构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

　　问：近年来，我国工业发展取得哪些成果？当前工业经济发展态势如何？下一步将如何发力？

　　答：党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、掌舵领航，就推进新型工业化的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，极大地丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识，为推进新型工业化提供了根本遵循和行动指南。我国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，新型工业化步伐显著加快，产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著增强，工业化发展站在新的更高起点上。

　　工业“全”“多”“大”独特优势更加明显。一是体系全。我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。二是品种多。在500种主要工业产品中，我国有四成以上产品产量位居全球第一，个人计算机、手机、空调、太阳能电池板等一批重要产品产量占全球一半以上。三是规模大。2022年我国全部工业增加值达到40.16万亿元，占GDP比重达到33.2%；制造业增加值达到33.5万亿元，几乎比2012年翻了一番。我国是世界制造业第一大国，制造业增加值占全球比重约30%，连续14年位居全球首位。

　　制造业“强起来”的步伐持续加快。产业结构加快升级，高技术制造业增加值占规上工业的比重从2012年的9.4%提高到2023年前三季度的15.3%，装备制造业占比从28%提高到32.9%。在一些重点领域和关键赛道上，形成一批具有全产业链竞争力的优势产业。出口结构持续提升，2023年前三季度，新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”合计出口同比增长41.7%。区域布局不断优化，建设45个国家先进制造业集群，主导产业产值超10万亿元、合计约占所属行业总产值的三成左右。

　　信息通信业实现跨越式发展。建成全球规模最大、技术领先的信息通信网络，算力规模全球排名第二，累计建设5G基站328.2万个，实现“市市通千兆”“县县通5G”“村村通宽带”。技术产业实现从“跟随模仿”到“引领创新”，5G标准必要专利声明量全球占比达42%，6G、量子通信等前沿技术研发处于全球第一阵营。融合应用加速赋能经济社会各领域全过程，我国已成为全球最大、最活跃的数字消费市场，工业互联网应用已融入49个国民经济大类。安全保障能力不断增强，网络安全产业总体规模突破2000亿元。

　　总体来说，我国工业发展取得长足进步，但仍处在由大变强、爬坡过坎的重要关口。当前，国内持续发展的确定性因素和有利条件不断增多，特别是去年9月22日至23日全国新型工业化推进大会的召开，为我们工作注入了强大信心和力量。此外，我国还面临新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇，近年来通过抢下“先手棋”，新一代信息技术、新能源等部分关键领域已形成先发优势。面向未来，我们有信心、有能力把握机遇、应对挑战，推动新型工业化不断取得新突破新成效，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。

　　工业在稳定宏观经济大盘中发挥“压舱石”作用。当前，我国工业经济呈现回升向好态势。去年前11个月，规模以上工业增加值同比增长4.3%，增速较2022年加快0.7个百分点，特别是8月份以来增速逐月加快。今年我们将继续全力促进工业经济平稳增长，打好政策“组合拳”。深入实施十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省、重点省市继续“挑大梁”。巩固提升京津冀、长三角、粤港澳等重点区域动力源和增长极作用，引导中心城市和重点城市群突出特色优势、实现差异化发展。推动消费、投资、出口“三驾马车”协同发力，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，发掘培育智能家居、国货“潮品”等新消费增长点。加快实施“十四五”规划重大工程项目，支持企业开展技术改造升级，扩大制造业有效投资。巩固提升“新三样”出口优势，稳定和扩大工业产品出口，打造更多出口新增长点。

　　问：近年来，我国产业科技创新能力显著增强，具体表现在哪些方面？下一步将如何继续以科技创新推动产业创新？

　　答：工业是技术创新的主战场，是创新活动最活跃、创新成果最丰富、创新应用最集中、创新溢出效应最强的领域。近年来，我国产业科技创新能力显著增强。2022年我国成为世界第二大研发投入国，570多家工业企业入围全球研发投入2500强，占比近1/4。我国工业企业发明专利申请数从2012年的17.6万件提高到2022年的55.5万件。全国布局建设了27家国家制造业创新中心、2家国家地方共建制造业创新中心、260家省级制造业创新中心，网络化制造业创新生态基本形成。23个国家自主创新示范区和178家国家高新技术产业开发区成为引领带动产业科技创新和高新技术产业发展的重要力量。5G、载人航天、大飞机、大型邮轮、高端医疗装备等领域取得一批重大标志性成果，关键材料保障能力大幅提升，有力支撑国家重大战略实施和质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国建设。

　　产业科技创新是新型工业化的根本动力。我们将深入贯彻中央经济工作会议部署，围绕以科技创新推动产业创新，在技术、企业、平台、服务、园区等方面持续发力，加快建设完善需求导向、应用牵引、企业主体、政产学研金有机结合的产业科技创新体系，大力推进科技创新和产业创新深度融合。一是全面实施制造业重点产业链高质量发展行动，深入推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，加强质量支撑和标准引领，持续提升产业链供应链韧性和安全水平。二是强化企业科技创新主体地位，进一步壮大科技型领军企业、高新技术企业、制造业单项冠军企业、科技和创新型中小企业等各类创新主体。三是持续优化创新平台网络，在重点领域再新建5—10家国家制造业创新中心，在关键材料、重大装备等关键领域建设一批试验验证平台和中试平台。四是加强科技创新服务支撑，实施制造业卓越质量工程和新产业标准化领航工程，完善科技服务业发展政策，打造“火炬”品牌升级版，培育专业化市场化国际化科技中介组织。五是更好发挥各类园区作用，推进国家高新技术开发区提质增效，发挥好国家自主创新示范区作用，打造世界领先科技园区和创新高地，启动创建国家新型工业化示范区，培育世界级先进制造业集群。

　　问：在全面提升企业竞争力方面，我们取得了哪些成效？下一步将从哪些方面发力？

　　答：企业是推进新型工业化的主导力量，企业强才能工业强。近年来，我国企业综合实力大幅提升。突出体现在：一是企业数量大幅增加。规模以上工业企业数量由2012年的34.4万家增加至2023年11月底的48.3万家。我国中小微企业数量超过5200万户，高新技术企业数量达46.5万家，成为新技术、新产业、新业态的重要源泉。二是骨干企业加快壮大。2023年入围世界500强的中国企业有142家，位居世界第一，其中制造业企业数量达到63家。中国制造业企业500强营业收入增长至51.06万亿元，比2012年翻了一番。三是专精特新企业加速涌现。已培育专精特新中小企业10.3万多家，“小巨人”企业1.2万家，制造业单项冠军企业1186家。

　　下一步，要破除各类市场障碍，激发优质企业的活力和优秀企业家的创造力，加快建设世界一流企业。

　　一是发展壮大产业链骨干企业。坚持“两个毫不动摇”，发挥中央企业在重要产业链中的龙头中枢作用，勇当现代产业链“链长”。促进民营经济做大做优做强，依法保护民营企业产权和企业家权益，引导民营企业坚守主业、做强实业、转变动能，自觉走高质量发展之路。支持龙头企业优化整合产业链创新链价值链，加快成为具有生态主导力和产业链控制力的一流企业。

　　二是促进中小企业专精特新发展。全面落实中小企业促进法，坚持管理和服务并重、发展和帮扶并举，完善中小企业工作体系、政策法规体系、服务体系和运行监测体系。构建优质企业梯度培育体系，加大财税、金融、人才、知识产权、数据等方面支持力度，激发涌现更多专精特新中小企业。健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，切实保护中小企业合法权益。

　　三是促进大中小企业融通发展。实施促进大中小企业融通创新“携手行动”，引导大企业向中小企业开放各类创新资源要素，共享产能资源，支持和带动中小企业创新。鼓励大企业先试、首用中小企业创新产品，促进中小企业配套产品推广应用。