广州市政协常委、广州市工业和信息化局局长江智涛：制造业是技术创新主战场

                             2019中国（广州）国际机器人、智能装备及制造技术展览会上展示的工业机器人。肖雄摄

在今年广州《政府工作报告》列出的2019年重点工作中，“着力建设制造业强市”被摆在推进经济高质量发展工作的首位。17日，广州市政协常委、民盟广州市委主委、广州市工业和信息化局局长江智涛接受记者采访时表示，制造业是现代经济的脊梁，是城市发展的支撑，接下来广州将集中力量壮大集聚一批新兴产业、推进实施一批重大项目、加快建设一批创新平台、落地见效一批专项政策。

有信心快速适应角色转变着力推动制造业创新发展

南方日报：市工业和信息化委（以下简称“市工信委”）更名为市工业和信息化局（以下简称“市工信局”）之后，由您出任局长一职。从荔湾区政府到广州轻工工贸集团，再到市直属政府部门，过往的任职轨迹对您适应新工作有哪些帮助？

江智涛：新的岗位线长面广、千头万绪，让我深感责任重大。企业和政府部门的工作既有联系也有区别。过去作为企业管理者时，我要更多考虑在激烈的市场竞争中，带领企业开发出适销对路的拳头产品、不断提升企业的竞争力，而现在视野要更宏观，要围绕中央、省市的战略部署，充分发挥市工业和信息化局的职能作用。具体来说，要统筹布局全市工业和信息化发展，积极谋划推动高端高质高新的现代产业体系，协同各区和市直相关部门推进粤港澳大湾区中产业合作交流等工作。

我在广州轻工集团任职多年，也曾在荔湾区政府工作过数年，工作中接触最多的是经贸领域，而广轻工也是一家工业和贸易双轨发展的企业。在市委市政府领导下，我也有信心能很快适应新角色的转变，为推动全市工业和信息化工作取得新发展贡献力量。

南方日报：近些年广州轻工集团大力推动传统轻工业转型升级，您也曾提出要以创新驱动焕发传统制造新动能。放在全市制造业转型升级来看，市工信局将如何打造制造业发展的新动能？

江智涛：我认为，制造业是技术创新的“主战场”，是研发投入最集中、创新最活跃、成果最丰富的领域。制造业创新发展是产业迈向中高端水平的关键，最根本的要靠技术创新。

目前，市工信局主要从三个方面着力打造制造业转型发展的新动能。第一是打造一批以企业为主体的创新平台，包括建设好广东聚华印刷及柔性显示创新中心等4个省级制造业创新中心，推动组建一批国家级、省级企业技术中心。第二是加大工业企业技术改造的力度，鼓励企业运用新技术、新生产模式对传统产品升级换代，转向智能制造、绿色制造、定制化制造、成套型制造和服务型制造。2018年，市工信局共安排了5．24亿元财政资金支持了249个企业技改项目，重点投向了高端装备、汽车零部件、生物医药与健康医疗、新一代信息技术等重点发展领域。

第三是推动融合创新，加速制造业和服务业融合发展，大力发展工业设计、现代物流、电子商务等生产性服务业。推动制造业和信息化融合发展，支持制造业企业应用信息化技术开展智能制造、“机器换人”等。

“民营经济20条”将细化形成50多个政策点

南方日报：广州下一步将如何在发展实体经济、制造业转型升级上发力，从而推动经济高质量发展？

江智涛：制造业是现代经济的脊梁，是城市发展的支撑。接下来，市工信局会把制造业高质量发展放到更加突出的位置，坚定不移地建设先进制造业强市，主要是壮大集聚一批新兴产业、推进实施一批重大项目、加快建设一批创新平台、落地见效一批专项政策。

在产业集聚上，主要是高标准打造十大价值创新园区，培育新能源汽车、智能装备、新型显示、人工智能、生物医药、互联网等6个千亿级产业集群，同时，我们也启动了低效园区提质增效和村级工业园整治提升工作。

在重大项目上，主要是加大招商引资力度，通过资本招商、产业招商，引入一批有影响力的、成长性好的项目，前期，我们引进了超视堺、乐金显示、百济神州、粤芯等44个投资额超10亿元的产业项目。这批项目我们将通过专人跟踪、清单管理、督导服务，推动这批项目早开工、早投产、早见效。

在创新平台建设上，主要是加快制造业创新中心建设，包括聚华印刷国家制造业创新中心、金发科技省级轻量化高分子材料创新中心、省级集群创新中心和省级智能网络汽车创新中心，聚焦前沿科技，攻关核心技术。

在政策落实上，将推动已出台的IAB产业、集成电路产业、超高清视频产业、互联网＋先进制造业、汽车2025规划、大数据医疗、工业企业技术改造、降低制造业企业成本等政策落地实施，通过整合产业扶持资金，切实将财政资金对企业的扶持“扶到根上、帮到点上”。

南方日报：据了解，去年广州启动了“民营经济20条”的修订工作，即将推出“2．0版本”。市工信局将从哪些环节着手，推动全市深化营商环境改革？

江智涛：我认为，配置资源能力强、政务服务高效便捷、创新氛围浓厚、人才资源丰富的营商环境是企业所需要的。

广州“民营经济20条”出台后，市工信局联合了15个市直部门组成宣讲团进行巡回宣讲，组织开展了3次专项督查，邀请第三方机构对政策实施情况进行了全面评估。目前，“民营经济20条”的“2．0版”送审稿已提请市民营经济发展工作领导小组审议。修订版本聚焦当前民营企业关切的痛点、难点，坚持以问题为导向，对原“民营经济20条”20多个政策点进行了细化完善，并新增了30多个新政策点。

   南方日报记者 江珊