【处长讲政策】“元宇宙”离我们还远吗？

　　主持人：确实，广州的软件发展成就还是有目共睹的。那广州软件产业对经济的贡献贡献情况怎么样，请于处长做个介绍。

　　于彦华：近年来，广州信息传输、软件和信息技术服务业增加值占全市GDP比重稳步提升，从2017年的5.3%提升到2021年的7.0%，产业增速也高于全市GDP增速。同时，广州软件产业税收贡献能力强，2021年贡献税收收入达268.3亿元，占全市税收总额的5.6%，同比增长15.7%，高于全市税收收入增速7.6个百分点；今年一季度，行业税收贡献增速更是高达25.5%，高于全市税收收入增速21.7个百分点。产业实现利润总额902亿元，行业利润率约为12.6%，高于我市规模以上服务业利润率3个百分点。

　　行业从业人员总数达到54万人，吸纳社会就业人员多。应该说，软件产业作为我市支柱产业之一，在疫情常态化防控背景下，为促进我市实体经济的平稳健康发展提供了强有力的支撑。

　　主持人：从这些数据看来，广州软件产业保持了强劲的发展势头。那于处能否介绍一下广州的软件企业情况。

　　于彦华：好的。首先从数量上来看，根据全市工商注册登记数据，截至2021年12月，广州信息传输、软件和信息技术服务业企业超过17万户，占全市市场主体5.7%，其中2021年新增6.47万户，同比增长58.8%，产业的创新创业极为活跃。

　　从规模上来看，近年来企业实力也在稳步增强，去年全市营收超过2000万的规模以上的软件企业超过2200家，行业从业人员超过50万人。其中百亿级的企业/集团有9家，营收过亿元的企业超过700家，网易、津虹、唯品会、三七、虎牙、多益、趣丸、荔支、世纪龙等9家企业入选中国互联网百强、数量居全国第三，另外还有40多家企业在主板或海外上市。

　　主持人：广州软件产业有哪些优势领域呢？

　　于彦华：广州软件和信息服务业经过20多年的发展，已形成门类齐全、应用场景丰富的细分产业集群，其中互联网相关产业集群作为广州传统优势产业集群，占全市软件产业规模的46.1%，继续保持平稳发展态势。同时，通信信息化、智慧城市、金融信息化、云计算、教育信息化等优势产业集群保持快速发展态势。

　　广州在保持原有互联网产业发展优势的同时，积极落实国家战略，着眼解决“卡脖子”问题，着力构建自主可控的产业链供应链，比如，在工业软件领域，培育了中望龙腾、新科佳都、极点三维等具备底层核心技术研发能力的骨干企业，中望龙腾去年成功登陆科创板，成为国内A股首家研发设计类工业软件上市企业。

　　主持人：广州软件产业创新能力怎么样？

　　于彦华：广州软件产业的创新投入力度和创新能力都是非常突出的。

　　2021年广州软件和信息服务业研发经费达到816亿元，同比增长17.9%，研发投入占主营收入比例达到11.5%，是传统制造业企业的5-8倍，软件研发人员达到27万人，占行业人员总额的50%以上；全市新增软件著作权7.44万件，同比增长13.6%，位居全省前列；全市技术合同成交额2413亿元，其中软件和信息服务业技术合同成交额达到1230亿元，同比增长33%，占全市技术合同成交额的51%，软件产业创新活力非常强，后劲也很足。

　　主持人：未来产业会呈现什么样的趋势，会带来哪些新的增长点？

　　于彦华：大家可以看到的，消费互联网的“红利”已经见顶。我们可以看到的未来几个增长点：

　　一个是面向行业的产业互联网会加速发展，这需要技术积累和行业积累的双重加持。

　　二是面向消费者的新平台，这需要技术突破和应用场景的突破，比如现在大家关注的元宇宙。

　　三是信息技术应用创新（简称信创）产业，将推动自主创新软件的崛起和IT产业格局的重构。

　　主持人：那广州在未来产业发展方面有哪些优势和举措呢？

　　于彦华：一是广州有丰富的应用场景，为新技术新产品新产业提供使用和不断完善的平台。

　　二是广州软件产业发展正从“单兵作战”向“集团攻坚”演进，我们将发挥广州平台企业优势，继续组织开展各领域的软件示范平台建设。

　　三是广州行业跨界交流不断深入，软件企业向绿色新能源、智能充电、星链卫星、5G通信桩、养老服务等热门领域展开跨界交流合作。

　　四是在信创、区块链、工业软件等细分领域强化引导，促进大企业建生态、中小企业进生态。其它比如是广州在地域、人才、科研等方面都具有很好的比较优势。

　　主持人：去年广州也出台了软件和信创产业链三年行动计划，那么广州在信创方面做了哪些布局？

　　于彦华：这几年来，广州在“信创”领域主动谋划、积极作为，创建了通用软硬件适配测试中心、生态创新中心、设计仿真工业软件适配中心等一批重大创新平台。基础不牢，地动山摇，所以我们聚焦信创基础底座，搭建了统信、麒麟两大主流操作系统和鲲鹏、飞腾、龙芯三大主流芯片的基础体系，并通过宣传推广、政策引导等方式推动共建信创生态。应该来说，广州的信创生态体系完备，具备打造全国信创产业高地的潜力。

　　主持人：广州互联网产业发达，您对推动互联网与实体经济是怎么考虑的？

　　于彦华：我认为，消费互联网将加速向产业互联网方向转型。国家一直强调要服务好实体经济，以软件为核心的“云计算、大数据、物联网、人工智能”等新兴技术，也同样回归到服务行业生产力提升的命题上。市政府工作报告明确指出“产业第一、制造业立市”，我们也致力于把软件嵌入到核心生产力要素、企业治理、新经济运行等环节，真正让软件技术服务于经济高质量发展，筑牢实体经济根基。

　　主持人：广州在产业互联网方面有哪些优势？

　　于彦华：广州在产业互联网发展方面优势明显。近年来，广州涌现出致景信息、树根互联、三维家等一批深耕细分行业数字化的优秀企业。比如，致景信息旗下的纺织行业工业互联网平台，赋能纺织行业生产各个环节；树根互联的“根云”平台能够面向产业链上下游企业提供设备管理、市场服务、工业制造管理等全方位服务。近年来在广州落户的腾讯云、阿里云、华为云都着眼于利用软件互联网技术推动传统产业转型升级。接下来，我们也会紧抓产业互联网机遇，推动软件企业赋能各行各业数字化转型。

　　主持人：去年以来元宇宙概念一直保持高热度，请问元宇宙对软件产业会有什么影响？

　　于彦华：“元宇宙”概念有望引领数字创意和数字消费新风向。“元宇宙”描绘了一个接轨现实又超越现实的云端虚拟世界，用户借助于线上游戏、数字资产、虚拟物品穿梭于虚拟和真实之间，虽然目前仍面临诸多技术限制和伦理争议，但未来有望极大地拓展数字创意的边界，并提供更多的数字消费场景。

　　广州拥有全国领先的数字创意产业集群，年产值超千亿元，涌现出网易、酷狗、多益、趣丸、虎牙、荔支、YY等一批行业领军企业，同时，广州在区块链、5G、虚拟现实等元宇宙基础技术领域均有一定的积累。在元宇宙领域，广州发展潜力巨大。

　　主持人：前面我们谈了很多广州软件现状和未来的趋势，我感觉到软件产业对于广州来说地位日益重要，那么未来广州将如何支持和鼓励软件产业的发展？

　　于彦华：一方面，我们将积极贯彻国家关于软件和信息技术服务业的税收优惠政策。2020年国务院8号文发布之后，软件企业原有的所得税和增值税政策都得到延续，包括所得税“前两年全免、后三年减半”、产品增值税“超过3%的部分即征即退”。而国家重点软件企可享受所得税“前五年全免、后续按10%比例征收”的优惠。针对这些优惠政策，广州不断加大软件税收政策宣传辅导力度，及时、广泛地宣传政策内容和实施细则，全力帮助企业落实优惠政策。

　　另一方面，我们广州自身出台的软件产业政策扶持力度将持续加码。《广州市加快软件和信息技术服务业发展若干措施》印发落实以来，有效促进了广州软件产业发展。

　　下一步，我们将继续推动产业政策落地落实，加大对软件示范平台、适配项目等支持力度，同时兑现新成立软件企业落户奖励。

　　主持人：载体空间是支撑产业发展的关键要素，那么未来广州软件在载体建设保障方面怎么做？

　　于彦华：作为中国软件发达城市的广州，软件园可以说是培育中小微软件公司的沃土，广州软件园建设的步伐一直都没有停止过。其实从“北有中关村、南有石牌村”开始，30年前的广州软件园就已经走在时代的前列，并且在第一波发展浪潮中诞生了网易、21CN等公司，在门户时代和北京遥相呼应。那到了今天，从人工智能与数字经济试验区、天河软件园、科学城到白云数字科技城，软件产业载体是广州软件产业能够发展壮大的重要依托。

　　推进广州软件园高质量发展是我们未来五年的工作重点。下一步，我们将制定出台《广州市推进软件园高质量发展五年行动计划》，着力构建广州“名园+特色园”的园区阶梯培育发展体系，擦亮广州软件名园招牌，叫响广州软件园品牌。

　　我们也希望通过软件园区建设为产业发展提供更多发展空间，希望通过市区合力，在大家的共同努力下，争取到2025年实现产业规模上万亿元。