【一图读懂】《2019年度广州市5G网络建设工作方案》政策解读

【原文】广州市工业和信息化发展联席会议办公室关于印发《2019年广州市5G网络建设工作方案》的通知

一、背景及依据

为贯彻落实2019年中央经济工作会议关于加快5G发展的要求，抢抓粤港澳大湾区5G产业发展机遇，充分发挥区域发展引擎的核心作用，为巩固提升国家重要中心城市地位提供强力支撑。按照市委、市政府关于加快广州5G发展的系列批示精神，结合《广州市信息基础设施建设三年行动方案（2018－2020年）》《广州市加快5G发展三年行动计划（2019－2021年）》等要求，制定《2019年度广州市5G网络建设工作方案》（以下简称《工作方案》）。

二、主要内容

《工作方案》分为三部分，分别为工作目标、工作任务和保障措施。

（一）工作目标

依托粤港澳大湾区的综合优势，加快5G试验验证，推动4G向5G平滑演进及规模组网。2019年度建设1万座5G宏基站，实现主城区和重点区域5G网络连续覆盖，建成全国领先的5G网络，率先实现5G试商用。

（二）工作任务

一是加快推进5G网络建设，加强重点部署，强化应用导向，推动连片覆盖，优先在交通枢纽、主要道路、热点区域、产业园和行政文化商业核心区域进行5G组网建设，发挥主体企业在网络建设中的作用。

二是完善网络建设配套，发挥规划对基站建设的引领作用，加强基站建设标准化，推动通信专项规划成果纳入全市多规合一平台，实现基站系统建设规模化。

三是加强基站站址保障力度，加大公共资源的开放力度，加大基站站址的储备，无偿开放包括政府机关等公共建筑或物业，同时加快推广智慧灯杆，从道路新建、城市更新改造两个方面着手推广。

四是营造良好信息基础设施建设环境，落实信息基础设施纳入市政设施范畴，与建筑主题同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。简化信息基础设施审批流程，压缩审批时间，加快信息基础设施建设相关的行政审批。

五是提升信息基础设施建设用电水平，简化电力报装手续，开辟信息基础设施用电报装绿色通道，推动基站直供电改造和电力扩容，满足5G基站设备用电。

（三）保障措施

包括加大督办力度、加大宣传力度、加大保护力度等。

三、主要创新点

一是明确年度和阶段性网络建设目标。《工作方案》在对比了各城市5G基站的建设计划后，结合广州的实际情况，提出在2019年度建设1万座5G宏基站的建设任务，实现广州率先实现5G试商用的建设目标。

二是明确优先部署的重点区域。针对交通枢纽（白云机场、广州南站、火车东站等）、重要交通道路（广深铁路、穗莞深城轨等）、热点区域（花城广场、天河体育中心、天河路商圈、北京路步行街、广州塔景区、琶洲会展中心等）、科技产业园（天河软件价值创新园、白云湖数字科技城、黄埔港粤港澳大湾区现代服务创新区、琶洲互联网聚集区、花果山＋传媒小镇等）及各区主要行政文化商业核心区等重点区域，优先建设5G网络，实现重点区域5G网络的连续覆盖。

三是聚焦解决网络建设的共性问题。针对站址资源紧张的情况，在强化规划引领、推动共建共享、加大公共资源开放等方面提供政策支持，从存量站址共享、智慧灯杆建设、共享市区内高杆灯和政府机关、交通站场、公园绿地等公共资源开放多个渠道着手，化解网络建设的瓶颈。优化通信建设的行政审批流程，设立基站用电报装的绿色通道，推动基站电力扩容，研究降低基站用电成本的有效措施，切实解决建设的痛点和难点。

四、解读方案

（一）解读途径。一是在广州工信网的“政策解读”栏目集中公布文件解读方案，并纳入政府信息公开目录；二是利用广州工信微信公众号广泛公布；三是利用我局的重点项目（企业）服务组工作机制，深入企业公布。

（二）解读形式。主要以书面解读为主，并采用政策宣讲、座谈会、印发政策文件资料等多种形式为辅。

（三）解读时间。《工作方案》正式印发时，解读材料也将在广州工信网、广州工信微信公众号同时公布。