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【解读】《广州市新型产业用地(M0)准入退出实施指引(试行)》政策文件解读材料和解读方案

发布日期: 2020-04-07 15:58:44 来源:产业园区处
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  •   【点击查看解读原文】关于印发《广州市新型产业用地(M0)准入退出实施指引(试行)》的通知(穗工信规字〔2020〕3号)

      一、起草情况

       (一)背景及依据

      为进一步提高工业用地利用效率,保障工业用地节约集约利用,2019年4月,广州市人民政府办公厅印发《广州市提高工业用地利用效率实施办法》(穗府办规〔2019〕4号),根据该实施办法第十九条“市工业和信息化部门会同市发展改革、科技等部门及各区政府、广州空港经济区管委会,制定包括新型产业用地(M0) 项目(含分割转让拟引进的项目) 准入和退出的机制、流程、标准等内容的实施细则”的要求,市工业和信息化局联合市规划和自然资源局结合我市实际起草了《广州市新型产业用地(M0)准入退出实施指引(试行)》(以下简称《实施指引》)。

      (二)目标任务

      为各区政府(含广州空港经济区管委会,下同)和市直有关部门有效规范管理新型产业用地(M0)的实施提供遵循,进一步促进工业用地节约集约利用和产业转型升级。

      二、主要内容

      《实施指引》共分六个部分。

      1.第一部分准入条件,明确了M0用地在主体、产业和投入产出标准等3个方面的准入要求。

      2.第二部分产业监管,明确了产业监管协议签订的相关工作要求、核心内容、考核对象、考核方法等。

      3.第三部分分割转让,明确了M0用地中的产业用房分割转让相关要求,包括单次转让面积、转让对象等具体要求。

      4.第四部分退出机制,明确了各种情况下对M0用地和M0用地主体的违约处置方式。

      5.第五部分部门职责,明确了M0用地、项目在用地供应、物业租赁及分割转让、供后监管3个阶段市、区相关部门的职责。

      6.第六部分其他,明确了结合M0项目实施情况适时调整和完善指引内容,以及实施时间和有效期。

      三、关键词诠释

      新型产业用地(M0):指为适应创新型企业发展和创新人才的空间需求,用于研发、创意、设计、中试、检测、无污染生产等环节及其配套设施的用地。

       四、解读方案

      (一)解读途径一是在市工业和信息化局、市规划和自然资源局官方网站的“政策解读”栏目集中公布文件解读方案,并纳入政府信息公开目录;二是利用官方微信公众号、微博等移动平台广泛公布;三是利用局重点项目(企业)服务组工作机制,深入区属职能部门、企业、行业商协会等公布。

      (二)解读形式。主要以书面解读为主,并采用政策宣讲、座谈会、印发政策文件资料等多种形式为辅。

      (三)解读时间。在文件制定过程中,市工业和信息化局已在官方网站公开征求公众意见。《实施指引》正式印发后,解读材料将在市工业和信息化局、市规划和自然资源局官方网站同时公布。