【政策解读】《关于强化金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》的政策解读

　　一、《关于强化金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》出台的背景是什么？

　　2020年以来，为落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，中国人民银行等五部委专门出台《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒肺炎疫情的通知》，广东省地方金融监督管理局等五部门出台《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》，提出了强化金融支持疫情防控工作和促进经济平稳发展若干措施，发挥了金融对疫情防控工作和实体经济的支持作用。

　　近段时间以来，广州发生本土新冠肺炎疫情，疫情防控仍处在关键阶段。为进一步强化我市金融行业对疫情防控工作的支持，加大对疫情防控相关企业以及受疫情影响的中小微企业的金融扶持力度，助力打赢疫情防控硬仗，支持经济平稳运行，由市地方金融监管局联合人民银行广州分行营管部、广东银保监局、广东证监局、市工业和信息化局、市财政局等联合出台我市《关于强化金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》具有很强的必要性和政策指导意义。

　　二、《关于强化金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》的主要内容是什么？

　　《意见》主要包括四部分内容，主要内容如下：

　　（一）精准把握疫情防控金融服务的重点对象。明确重点服务对象为三类群体并分类施策，为金融行业开展金融支持疫情防控工作提供靶心，增强精准性。一是与疫情防控直接相关的医用物资、群众生活必需品生产、销售、运输和城市公共服务等领域重点保供、保障企业，重点加大金融支持力度，促进企业扩大产能和服务供给、提高应急储备和应急保障能力。二是针对医疗、餐饮、文旅、酒店、商贸、交通等受疫情影响较大行业的市场主体特别是中小微企业，重点精准做好金融服务，支持企业缓解资金周转困难、恢复和拓展生产经营。三是针对曾列为中高风险区域以及曾实施封控封闭管理区域及其邻近区域，积极采取金融帮扶措施，支持受疫情影响较大的区域加快恢复正常经济活动。

　　（二）着力落实疫情防控金融支持措施。对照中央、省层面金融支持疫情防控措施政策措施，从强化疫情防控信贷支持、精准帮扶企业融资纾困、发挥保险保障功能、建立上市快捷服务通道、优化疫情防控相关外汇服务、开辟中小微企业融资平台专属服务通道和应用中征应收账款融资服务平台等七大方面，明确我市银行、保险、资本市场、外汇、中小微企业融资平台和中征应收账款融资服务平台等金融机构和金融市场主体的支持措施和政策要求。

　　（三）积极履行地方金融企业服务功能和社会责任。对照中央、省层面金融支持疫情防控措施政策措施，从降低小额贷款和小额再贷款利率、降低政府性担保收费、减免融资租赁租金利息、部分减免区域性股权市场服务费用、发挥商业保理公司作用和下调典当行续当费率和加大重点领域金融支持等七大方面，明确我市小额贷款及小额再贷款、融资担保及融资再担保、融资租赁、区域性股权市场、商业保理、典当行等地方金融组织的支持措施和政策要求，以及明确银保保险法人机构对我市重点项目、重大平台的支持措施。

　　（四）加强资金和政策保障。对照中央、省层面金融支持疫情防控措施政策措施，从加大财政支持力度和适当调整考核标准等两方面，明确我市工信、财政、金融等部门及金融监管部门驻粤机构的支持措施和政策要求。

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