一、起草情况
根据《广东省工业和信息化厅关于做好无线电管理“十四五”规划编制工作的通知》有关要求,我局组织编制了《广州市无线电管理“十四五”规划》(以下简称《规划》)。经过征求各方意见并修改完善,形成《规划》。
二、主要内容
《规划》围绕履行“管理好频谱资源,维护好电波秩序”一项核心职责,以及“服务高质量发展”和“营造一流营商环境”两个重点方向进行重点研究论述。
《规划》主要分为5个部分,在回顾以往,分析当前及未来形势的基础上,提出本次规划编制的总体要求,包括指导思想,基本原则和发展目标,并着重从频率台站管理、依法行政、无线电安全保障、技术设施建设、区域合作等五个方面提出了“十四五”期间的主要任务和工程,最后提出了配套的保障措施。
三、主要特点
(一)与国家、省、市相关规划做好衔接。一方面,《规划》与国家、省无线电管理“十四五”规划进行充分对接,在主要目标、建设重点、技术设施规范和要求上保持一致。另一方面,结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出的主要目标、重要行业和关键领域,提出频率台站重点管理方向,助力我市经济体系优化升级。
(二)加强无线电管理法治建设。一方面,《规划》提出通过编制行政执法规范文件,落实行政执法“三项制度”和行政执法与刑事司法衔接机制,健全完善跨部门联合执法机制等措施深入推进依法行政工作。另一方面,通过积极争取省级权限下放、优化政务服务流程、改进材料清单、主动服务群众等方式持续深化“放管服”改革,以营造更好的营商环境。
(三)完善无线电监测技术设施建设。从监测设备系统化升级改造,完善“点线面”监测覆盖,丰富监管手段,加强数据传输、存储、汇总、分析、呈现、应用能力,规范化设施使用管理等多维度实现我市无线电监测能力的全面提升,满足事中事后监管需求,以发挥技术支撑作用,切实维护空中电波秩序。