广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区“暖企”八条

　　广州开发区已复工（含未停工）企业250家。

　　2月10日前复工生产防护口罩等急需医疗物资的企业，给予20万元一次性奖励；租用区属国企经营用房企业，免收1个月房租、减半2个月房租……2月4日，我区率先制定出台全国国家级开发区首个暖企政策。

　　截至2月4日，广州开发区已复工（含未停工）企业250家，全区生物医药领域的49家科研企业，正加班加点、紧急攻关生产。政策出台后，我区中小企业纷纷点赞“太给力了”“很暖心”。

　　黄埔速度：政策不到24小时出台

　　广州开发区是广州市发展实体经济的主战场，工业企业数量众多，规模以上工业总产值占全市的40%以上。新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，广州开发区始终密切关注疫情对经济发展的影响，尤其是延期复工、鄂籍员工延时返穗、防控物资相对紧缺对区内企业的影响，在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，用好用足援企稳岗政策。

　　2月3日中央政治局会议召开后，广州开发区第一时间贯彻落实，在用好前期掌握数据和信息的基础上，充分考虑外部环境和区内企业生产经营现状，用不到24小时的时间，在全国国家级开发区中率先制定广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区暖企亲企稳企八条措施（简称“暖企8条”）。

　　政策从“应急保障、生产保障、攻关奖励、金融纾困、投产奖励、租金减免、稳岗就业、创新扶持”等八个方面着手，重点解决企业最关心、最直接、最迫切的现实困难。其中包括“对提前复工生产疫情防控应急保障物资的企业给予20万元一次性奖励，并按设备购置款的80%予以补贴”“对2020年第一季度产值增速10%以上的骨干工业企业，给予最高500万元一次性奖励”等复工保障政策；“对研发出新型冠状病毒肺炎有效疫苗或特效治疗药物，为抗击疫情作出突出贡献的企业，给予1000万元一次性奖励”等攻关支持政策；“对租用区属国企经营用房企业，实行免收1个月房租、减半2个月房租”等减费降负政策；“对不裁员、少裁员的参保中小企业，按其上年度获得稳岗补贴金额的50%给予资金配套支持”等援企稳岗政策扶持硬核举措。

　　全力抗“疫”：百万元补贴支持防疫相关企业购置设备

　　机器不停运转，工人正在忙碌操作，口罩原料经机器裁剪加工后迅速打包入袋……疫情发生后,广州洁特生物过滤股份有限公司紧急预订了两条生产线，40多名员工取消了春节假期，尽全力提高产能，生产防护口罩以及护目镜等防护产品。

　　“几乎每天的原材都要靠‘抢’。”洁特生物总经办主任何静表示，虽然公司立即开足马力组织生产，但受原材地域管控、产能有限和市场需求大等因素影响，公司产能受限。

　　广州开发区相关部门了解情况后，组成24小时全天候驻厂的应急工作小组，采取“一对一”盯生产、“一对一”提产能、“一对一”保运行的方式，解决企业在原材料供应、物资调运等方面存在的实际困难，确保各类防疫物资以最快速度送上防疫前线。

　　“这个小组很给力！晚上十一点多了，直接赶到设备生产工厂盯着老板加快速度，在他们的努力下，终于帮我们抢到一条生产线。”何静说，“如果没有他们，我们很多工作都要停下来。”

　　据了解，广州开发区在本次疫情抗击中建立了从防护、到检测、到治疗的全链条疫情抗击体系。除了洁特生物等防护类外，还有达安基因、万孚生物等9家开展病毒检测的企业，达博生物等5家疫苗研制类企业，以及恒诺康医药、安捷生物、广州生物医药与健康研究院等6家抗病毒药物治疗方面的企事业单位。

　　在最新出台的“暖企8条”中，广州开发区全力做好应急保障，对2020年2月10日前复工生产防护口罩、防护服、护目镜、测温仪、病毒检测用品、消杀用品、药品及急需的医疗器械等疫情防控应急保障物资的企业，给予20万元一次性奖励。上述企业新购设备在2月10日前开展前述生产活动的，按照设备购置金额的80%给予补贴，每家企业最高补贴100万元。

　　当前，口罩、手套、护目镜等疫情防控物资非常紧缺，成为企业复工复产的一大瓶颈。为此，广州开发区指导帮助区内企业以相互采购、合作等灵活方式，迅速解决防疫物资生产企业在设备、原材料、物流运输等方面遇到的问题，千方百计提升防疫物资产能，力争在全国率先实现防疫药品、物资全链条供应。

　　目前，我区列入国家和省、市、区重点疫情防控物资生产企业名录的19家企业中，包括洁特生物、香雪制药、蓝月亮等在内的14家已经开工，全区防疫物资每日产能口罩日产10万只、病毒检测试剂盒日产超过20万人份、抗病毒口服液日产约超5100件（300万支）、消毒液漂白水洗手液130吨。近日，广东微量元素生物科技公司对车间做了重新布局，调整生产线，购置大量口罩生产设备，正式投产后将日产N95口罩5万只，用于保障各方。

　　千万元奖励：大力支持应急科研攻关

　　为打赢疫情防控阻击战，广州开发区充分发挥生物医药强区、人才强区资源优势，鼓励应急科研攻关。“暖企8条”明确，对研发出新型冠状病毒感染的肺炎有效疫苗或特效治疗药物，为抗击疫情作出突出贡献的企业，给予1000万元一次性奖励；对获得上级科技部门防治新型冠状病毒感染的肺炎科技攻关项目应急立项的，采用前资助方式进行配套支持，对国家级科技项目，最高给予500万元扶持。

　　“这真是及时雨、雪中送炭，给企业的支持力度非常大，我们有信心复工复产，更加有信心打赢这场防疫战。” 凯普生物集团副总经理管秩生表示。

　　面对来势汹汹的新型冠状病毒疫情，中新广州知识城企业凯普生物紧急组织科研力量投入检测试剂盒研制工作。近日，凯普生物宣布新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒两款产品（荧光法和测序法）研制完成，荧光法2小时左右即可出具检测报告，已向药品监督管理部门提出医疗器械应急审批申请。

　　距离凯普生物5分钟车程，中新国际联合研究院内的一家孵化企业英赞生物也拥有新型冠状病毒核酸实时荧光RT-PCR检测试剂盒中全部酶制剂的自主生产能力，可以为病毒核酸检测试剂盒提供原料酶制剂。

　　“这种酶制剂可以捕捉到样片中个位数的病毒拷贝，确保检测时不会出现‘漏网之鱼’”。广州英赞生物科技有限公司胡松青教授介绍。英赞生物从1月31日开始复工生产，目前公司日均生产量达到20万人份，年产能5000万人份。

　　在广州开发区，病毒防控、检测检验、治疗救治等生物医药领域的49家科研企业，正加班加点、紧急攻关生产。作为全市医疗产业核心区，我区聚集了全市60%以上的生物医药企业，总体发展水平居国内第一梯队。自新冠战“疫”打响以来，我区充分发挥生物医药强区、人才强区的资源优势，科研前沿不断传来振奋人心的好消息，越来越多的检测试剂盒产品走出实验室；以金域医学为代表的第三方检测机构全面应援前线，大幅度提高单日检测能力，“黄埔科技”的力量不断彰显。

　　科技铁军：严格落实防控措施 全力支持复工复产

　　仓库闸口，进出员工全程佩戴口罩、测体温、消毒；生产线上，工人正忙着给线上下单的商品封装、贴条；储备货物成行成列堆满了偌大的仓库……这是位于中新广州知识城的京东物流九龙亚洲一号园区，京东商城上的生活消费品订单在这里经工人打包入袋、分拣，由物流车运往千家万户。

　　该园区负责人刘坤表示，春节期间园区一直运转，截至目前已有八成员工到岗，主要集中在生产一线岗位，以便确保京东商城自有渠道的货物，如期送到消费者手中。受疫情影响，目前园区配送业务主要集中在生鲜、方便面等民生消费品。

　　广州开发区企业数量众多，拥有规模以上工业企业900多家。截至2月4日，广州开发区已复工（含未停工）企业250家，其中，区百强企业数37家（含世界五百强企业10家），规模以上企业71家，属于五类特殊行业企业155家，复工人员总数约2.4万人。据目前掌握情况预计，超过65%企业将在9-12日复工复产，数十万员工将重返工作岗位，迎来复工高峰期。

　　随着返工潮来临，人员聚集的办公地点、厂区将逐步成为疫情防控的重点区域之一。目前，广州开发区多数企业已采取相关措施，按疫情防控要求做好“进门关”、“防护关”和“入口关”。

　　按照公司要求，京东所有派送员、司机、分拣人员、管理人员等均要做到3个“百分百”：百分百戴口罩、百分百出入测体温、百分百反馈；一线快递员各类用品用具要进行消毒，处理邮件快件后双手消毒并用流水清洗。

　　“湖北籍以及部分疫情较为严重区域的员工，我们不建议返岗；对于个别返岗的员工，我们第一时间向街道报备，并做好14天隔离。”刘坤表示，目前公司正按照政府统一政策陆续科学安排有序返岗，在确保疫情可方可控，积极组织员工复工，以确保整个平台的运行配送工作。

　　同样位于中新广州知识城的粤芯半导体是广东省芯片制造的龙头企业。粤芯项目相关负责人表示：“目前粤芯半导体生产线正常有序进行，留岗、未返回的粤芯员工及厂商员工无一例感染病例。粤芯园区和生产线都采取了管控措施，避免外界病毒的进入，做到安全生产、抗击疫情‘两不误、两确保’。”

　　捷普电子是一家位于云埔工业区的劳动密集型企业，春节期间。疫情发生后，捷普电子实施了厂区联防封闭管理，外来人员入厂必须经过特别审批和健康状况确认。同时，企业实施餐厅错峰用餐，设置监督小组劝导员工用餐过程保持距离、避免交谈，在宿舍楼出入口、保安处、办公室入口处、饭堂等区域设置体温监测点，每天对所有人员进行2次体温监测，每天定时向员工发放口罩。

　　面对即将到来的企业复工潮，广州开发区采取多项措施引导企业做好安全生产和疫情防控工作，对全区重点工业企业和其它工业相关企业复工复产实施备案管理，科学复工，打赢疫情防控阻击战。我区将防疫工作落实情况作为企业提前复工复产备案的前置条件，严格审查，指导、督促企业落实疫情防控机制、员工排查、物资设施等具体措施，向企业发放“两清单”，指导企业开展安全排查、体温监测、环境消杀、人员隔离等工作。

　　据了解，复工备案采取线上“不见面”办理，企业通过广州开发区安全生产监督综合管理系统线上申报，当天申请、当天即可发出《同意备案意见书》。企业一次申报，多部门数据共享，避免了多个职能部门同时向街镇要数据、同时报多个表格的尴尬局面，不仅有效减轻了街镇一线的压力，也为做好企业复工复产工作决策提供了科学依据。

　　针对复工企业缺少防护用品等物资的情况，广州开发区为企业开通“疫情物资申购”线上渠道，收集企业需求，相关部门每天调度供应口罩、防护目镜、测温仪等防护装备，为企业提供“代购”“跑腿”，切实做好区内复工复产企业的疫情防控物资保障。（供稿：范敏玲 钟飞兴 郭哲涵）

　　广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区“暖企”八条

　　（印发稿）

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的重要指示和2月3日中共中央政治局常务委员会会议精神，全面落实国家和省、市关于疫情防控的决策部署和工作要求，支持企业在做好疫情防控工作的前提下全面复工复产，实现“中小企业能办大事”，特制定广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区暖企亲企稳企八条措施（简称“暖企8条”）。

　　第一条【应急保障】

　　对2020年2月10日前复工生产防护口罩、防护服、护目镜、测温仪、病毒检测用品、消杀用品、药品及急需的医疗器械等疫情防控应急保障物资的企业，给予20万元一次性奖励。上述企业新购设备在2月10日前开展前述生产活动的，按照设备购置金额的80%给予补贴，每家企业最高补贴100万元。

　　对疫情期间正常供应应急保障物资的大型超市门店、大型B2C零售电商企业，给予20万元一次性奖励。

　　第二条【生产保障】

　　搭建应急物资生产供应与需求采购对接平台，保障复工企业优先采购急需的口罩、测温仪、消毒液等防疫物资，开展免费配送服务，优先安排病毒筛查检测，全力保障企业正常生产经营。

　　对2019年产值100亿元、50亿元、10亿元以上的骨干工业企业，2020年第一季度产值增速10%以上的，分别给予500万元、200万元、50万元一次性奖励。

　　第三条【攻关奖励】

　　发挥生物医药强区、人才强区资源优势，鼓励应急攻关，对研发出新型冠状病毒感染的肺炎有效疫苗或特效治疗药物，为抗击疫情作出突出贡献的企业，给予1000万元一次性奖励。

　　对获得上级科技部门防治新型冠状病毒感染的肺炎科技攻关项目应急立项的，采用前资助方式进行配套支持，对国家级、省级、市级科技项目，分别给予100%、70%、50%的资金配套，最高分别为500万元、300万元、100万元。

　　第四条【金融纾困】

　　进一步发挥“民营科技型中小企业金融创新服务超市”作用，积极协调各类金融机构采取延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息等措施，引导金融机构建立金融服务绿色通道，特事特办、急事急办，简化审批流程，提高服务效率，帮助企业渡过难关。

　　鼓励银行机构压降成本费率，加大对企业特别是新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料企业的支持力度，适当下浮贷款利率，力争2020年企业融资成本不高于2019年同期融资成本。

　　第五条【投产奖励】

　　对2020年第一季度新入统的生产性投产企业，给予100万元一次性奖励。

　　第六条【租金减免】

　　对租用区属国企经营用房的企业，免收1个月房租、减半2个月房租。房租减半部分可延期两个月缴纳，不计算滞纳金。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。

　　第七条【稳岗就业】

　　对不裁员、少裁员的参保中小企业，按其上年度获得稳岗补贴金额的50%给予资金配套支持。中小企业新招员工并稳定就业3个月以上的，按每人500元给予企业一次性岗前培训补助。为中小企业介绍员工并稳定就业3个月以上的，按照每人500元给予人力资源服务机构一次性职业介绍补贴，每家机构最高补贴50万元。

　　鼓励企业积极参与“百大项目庆百年”公建项目，创造特色就业岗位。

　　第八条【创新扶持】

　　鼓励孵化器（区级以上）减免企业租金，对疫情期间累计减免企业租金超过100万元的，给予50万元一次性奖励，并以区政府、管委会名义给予表彰。

　　本政策执行期暂定为自政策发布之日起的6个月。国家和省、市出台相关支持政策我区遵照执行，享受本政策扶持的企业可同时享受区内其他政策。由区政策研究室会相关部门负责政策解释。