【图文解读】《广州市绿色石化和新材料产业链高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》

　　一、编制背景和意义

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化和稳定产业链供应链的重要部署，落实《广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》《广东省发展先进材料战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》《广东省培育前沿新材料战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》《中共广州市委办公厅 广州市人民政府办公厅印发〈关于构建“链长制”推进产业高质量发展的工作方案〉的通知》等文件精神，推动绿色石化和新材料产业链高质量发展，制定本行动计划（以下简称《行动计划》）。《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，紧抓粤港澳大湾区建设发展机遇，以广州实施产业链链长制为契机，突出强链、延链、补链发展，深入推进绿色石化和新材料产业规模化、绿色化、高端化、集群化发展，强化广州绿色石化和新材料产业科技、人才、资本、市场等产业发展要素支撑，为推动“广州制造”向“广州智造”升级，打造高质量绿色石化和新材料产业链提供有力支撑。

　　二、主要内容

　　行动计划分为四部分，分别为总体思路、发展目标、主要任务及保障措施。

　　（一）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持产业第一、制造业立市，以广州实施产业链链长制为契机，突出强链、延链、补链发展，深入推进绿色石化新材料产业规模化、绿色化、高端化、集群化发展。

　　（二）发展目标。绿色石化产业链条进一步延长，产业体系进一步健全；基础原材料和化工原材料保障能力、高端产品占比显著提升。到2024年，绿色石化和新材料产业规模力争突破4000亿元，力争打造1-2个新材料特色产业园。新培育绿色石化和新材料产业领域2-3家制造业单项冠军企业、10家左右国家级专精特新“小巨人”企业。攻克一批关键共性技术，形成一批具有国际竞争力的创新产品，力争推进超100种创新产品纳入市重点新材料首批次应用示范指导目录，建成较为完善的绿色石化和新材料创新体系。

　　（三）主要任务。共有六项主要任务，一是推动产业链高端化发展，推进石化产业向精深加工转型，做优做强新材料特色产业链条，加快粉末冶金产业发展，培育发展前沿新材料。二是完善产业链创新体系，加速整合产业链创新资源，加快创新产品应用推广；三是引导产业链集群化发展，加快培育一批产业链优质企业，加强产业链载体建设；四是提升产业链数字化、绿色化水平，推动中石化广州分公司绿色高质量发展；五是强化产业链要素供给，加强财政金融、产业用地、产业人才支持；六是深化产业链开放合作，强化开放交流协作和产业链集群支撑机构作用。

　　（四）保障措施。从加强产业链组织领导，营造良好发展氛围，强化产业链评估督导等三个方面全面保障产业链高质量发展。

　　三、创新点

　　（一）突出产业链高端化。推进石化产业向精深加工转型，大力实施创新驱动和绿色可持续发展战略，通过“大型化、一体化、清洁化、高端化、集群化”，推动中石化广州分公司加强先进节能环保技术、工艺、装备应用，完善“少油多化”的产品链设计，促进油品质量升级，实现提质增效，推动基础产品精深加工，向功能化、精细化、差异化发展。引导企业走“专精特新”的发展道路，培育一批专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的“专精特新”企业和“单项冠军”企业。

　　（二）突出产业链特色化。进一步夯实绿色石化和新材料产业在先进制造业中的关键基础作用，结合我市重点产业基础和应用需求，着力做优做强汽车用材料、新型显示材料、集成电路材料、生物医用材料、高端装备用材料、新能源材料、高端建筑材料等细分领域，打造特色产业链条。坚持市场化导向，畅通渠道整合资源，加强产业链对接协作，推动上下游企业协同共生、耦合发展。

　　（三）突出产业链创新体系建设。加快培育建设技术创新中心、制造业创新中心、工程（技术）研究中心、重点实验室等一批重大创新平台，加速推动中石化高端材料研究院等创新载体落户。继续实施重点新材料“首批次”应用示范奖励政策，推出更多具有自主知识产权的重大战略性创新产品，重点支持具有替代进口或填补国内空白的新技术、新产品，培育一批新材料名牌产品和品牌商标产品。鼓励新材料生产、设计、用户企业及科研院所联合开发、定制开发，推行产用结合。完善新材料测试评价方法和标准，探索制定新材料“首验证”目录，加强以应用为目标的基础材料、设计、工艺、装备、封测、标准等体系化能力建设。