潘国政委员:
您提出的《关于进一步完善广州市新能源充电桩建设的提案》(第2099号)收悉。我局高度重视,会同市规划和自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局和广州供电局认真研究办理。经综合会办单位意见,并于9月中旬与您进行了联系沟通,现将办理情况答复如下:
一、发展概况
近年来,我市认真贯彻落实国家、省有关加强电动汽车充电基础设施建设的文件精神,着眼我市新能源汽车大发展需要,加强统筹规划,完善政策措施,创新发展模式,培育良好的市场营商环境,大力推进我市电动汽车充电基础设施建设从“超前发展”向“安全发展”提升、从“用得上”向“用得好”提升。
(一)充换电服务网络基本覆盖全市。截至今年8月底,全市电动汽车公私充电桩达11万台,总功率371.7万kW,充换电站点3634座。每天可为超过89万辆次电动汽车提供充电服务(371.7万kW*12小时每天/50度电每台车,我市7月底的新能源汽车保有量超过47万辆,占全市机动车保有量343万辆的13.7%,其中纯电动汽车超36.7万辆)。
(二)分布密度较为合理。广州市充电设施智能管理平台(羊城充)统计数据显示,天河、越秀、海珠等中心六区公共充电桩分布密度居全市前列,其中:天河区6541台,分布密度为67.90台/Km² ;越秀区1638台,分布密度为48.46台/Km² ;海珠区3608台,分布密度为39.91台/Km² ;荔湾区2023台,分布密度为34.23台/Km² ;白云区10308台,分布密度为12.95台/Km² ;黄埔区5836台,分布密度为11.01台/Km² 。
(三)充电服务市场快速增长。今年1-8月全市电动汽车充电量达10.16亿度,比去年同期增长47.32%。
二、主要做法
(一)落实新建建筑充电设施配建指标。在核发规划条件、建设工程规划许可证及设计方案审查时,明确新建住宅小区配建停车位必须100%建设充电设施或预留建设安装条件。新建的商业服务业建筑、旅游景区、交通枢纽、公共停车场等场所,按不低于停车位总数30%比例建设快速充电桩。
(二)打造全市充电设施智能管理平台(羊城充)。羊城充可实现状态查询、充电导航等功能,在促进平台间的互联互通和数据共享方面发挥了一定作用。现正积极提升监管模块的功能,完善状态查询、数据统计、站点巡检信息录入、安全风险点自动识别、整改信息公示等功能,提高充电设施的智能化信息化监管水平。目前,在羊城充登记的充换电运营商323家,共接入充电站点3545座,换电站点89座,充电桩42526台,总功率达到257.03万kW,接入换电站89座。
(三)优化充电设施用电报装流程。一是简化流程,将充电设施办电环节缩减为“用电申请”和“装表接电”2个程序。二是精简材料,充电设施用电申报实行“二证办理”,即客户办电仅需提供身份证明、产权证明2项材料。三是降低门槛,进一步降低充电设施报装门槛,开通充电设施报装绿色通道,对于未取得产权文件的充电设施报装,凭街镇及以上政府出具的可供电证明即可办理。
(四)加大电网投资力度。去年市住建局提请市政府印发了《广州市加快电网建设规定》,进一步简化了电力基础设施项目审批流程,明确了变电站和配变台区用地储备流程。2021年广州电网建设共完成投资105.9亿,建设变电站10座,进一步增强了广州电网供电能力,提升了电网供电的可靠性。
(五)加强电动汽车充换电市场的规范管理。一是2020年在全国首次制定出台《广州市电动汽车充电基础设施选址规划、建设、运营维护技术规范指引》和《广州市电动汽车充电基础设施运行安全管理指引》,优化我市电动汽车充电市场营商环境。二是今年1月,我局经市政府常务会同意后印发了《广州市电动汽车充电基础设施安全管理办法》,并于3月1日起正式实施。三是组织编织了《广州市电动汽车充电基础设施“十四五”规划》,现已完成公众和各区各相关单位的意见征求。
三、下一步工作
(一)支持公共充电站点转型升级。培育一批旗舰型、充电技术安全先进、客户体验感好的公共充电站点,带动电动汽车充电市场整体服务水平提升。支持现有公共充电站点逐步使用超级快充技术的充电桩替代现有的普通快充桩。支持行业协会开展公共充电站高质量建设推广活动,树立一批公共示范站点,促进我市电动汽车充换电行业高质量发展。
(二)发挥政府规划和财政资金的引导作用。抓紧进行《广州市电动汽车充电基础设施“十四五”规划》和《广州市电动汽车充电基础设施建设三年行动计划(2022-2024年)》,的制定工作,打造“超充之都”, 计划到2025年,全市建成1200座超级充电站和250座换电站。充分利用好中央和省下达我市的充换电设施建设补贴资金,做好资金项目的征集、核查和发放工作,优化充换电设施布局,支持企业稳步发展。
(三)协调推动居民小区电动汽车充电基础设施建设。积极推动充电基础设施运营企业在居民小区按照“统建统营、有序充电”模式安装电动汽车充电设施,推广在自用车位安装智能有序充电插座或在公共车位安装小功率充电桩,解决居民小区电力增容难、物业业主利益协调难、安全维护主体责任不到位等问题。
以上信息可公开。感谢您对我市电动汽车充换电行业发展的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市工业和信息化局
2022年9月20日
(联系人:李敏,电话:83510087)