2013年一季度广州工业经济运行情况

      今年以来，广州市全面推进新型城市化发展，集中精力抓投资促增长、推发展促转型，工业经济运行呈现趋升向好发展态势。一季度，全市完成工业增加值981.45亿元，同比增长9.6%，比去年同期增速提高4.3个百分点。
      一、总体运行特点
     （一）工业生产提速发展。
      一季度，全市规模以上工业完成总产值 3700.83 亿元，同比增长 11.0 %，增速比 1~2 月提高 5.5 个百分点，比去年同期大幅提高8个百分点。
      从轻重工业增速看，轻工业领先重工业8.4个百分点。在刚性需求稳步增长带动下，轻工业延续去年8月以来增长10%以上的态势，一季度完成规模以上工业总产值1276.76亿元，同比增长16.7%，比去年同期增速提高11.9个百分点；高于重工业产值增速（8.3%）8.4个百分点。
      从企业规模增速看，小微企业大幅领先大中型企业 22.7个百分点。一季度，规模以上小微企业完成工业总产值968.15亿元，同比增长28.8%，对全市工业增长贡献近六成；民营企业生产同比增长22.7%；大中型企业同比仅增长6.1%。
      从产品销售渠道看，内销增长快于外销8.1个百分点。一季度，全市规模以上工业实现销售产值3618.81亿元，同比增长10.0%，产销率为97.8%。其中内销产值2942.25亿元，同比增长11.5%；出口交货值676.56亿元，同比增长3.4%。
     （二）PMI指数有所回升。
      我委发布的3月广州市制造业采购经理指数（重点企业PMI）为52.0，比2月回升3.7个百分点，重回50.0荣枯线以上，为8个月以来最高值。原材料库存指数、从业人员指数和积压订单指数8个月以来首次突破荣枯分界线，进口指数亦为8个月以来最高值，表明企业对市场的信心正在恢复。
     （三）工业投资较快增长。
      一季度，全市完成工业固定资产投资106.84亿元，同比增长41.1%；增速比全市固定资产投资快15.7个百分点，对全市固定资产投资增长的贡献率为24.1%。
      从行业看，三大支柱产业投资39.78亿元，同比增长52.6%。其中，汽车制造业在东风日产60万辆扩能、广汽丰田发动机增加产品型号、增城汽车产业基地等项目带动下同比增长59.3%；电子信息制造业在乐金第8.5代薄膜晶体管液晶显示器件、广州国家数字家庭应用示范产业基地等项目带动下同比增长71.5%。
      从注册类型看，港澳台及外商投资占主导地位，占全市工业投资的47.2%，同比增长43.5%；民间投资领先增长，增速比全市工业投资高出21.2个百分点。
     （四）生产要素保障有序。
      电力供应充足。尽管一季度全市最大负荷（950.7万千瓦）同比增长4.1%，但电网运行稳定，满足全社会各行业生产经营和居民生活需求，没有出现电源性错峰用电情况。
　　煤炭及成品油供需稳定。今年以来，重点监测的广州港和全市6家重点燃煤电厂煤炭库存处于正常区间；成品油市场供需稳定，可满足需求。
　　二、存在的主要问题和隐忧
     （一） 汽车和石化等支柱产业增长动力不足。
      一季度，我市汽车、石化、电子三大支柱产业产值同比仅增长1.4%，比去年同期减缓5.6个百分点，对全市规模以上工业增长贡献率仅6.4%，增长拉动力减弱约3个百分点。
      汽车制造业生产持续下跌。汽车制造业生产延续去年8月以来单月负增长态势，一季度产值（656.90 亿元）同比下降 13.8 % （上年同期为增长 5.8 % ) ，虽然比1~2 月降幅收窄5.5个百分点，但仍拉低全市规模以上工业总产值增速3.3个百分点；汽车产量 34.45 万辆，同比下降12.3% 。
      石油化工制造业增速同比大幅减缓。受设备检修和环保约束等主要因素制约，一季度石油加工行业产值同比仅增2.0%，致石油化工制造业产值（560.78亿元）同比增长 7.2 %，增速低于去年同期8.4个百分点，也低于全市平均水平4.8个百分点。
     （二） 工业用电处于偏冷区间。
      一季度，全市工业用电68.48亿千瓦时，同比下降1.1%，其中3月下降0.7%。工业用电持续下降，除因企业持续不断地加大节能降耗，石化、冶炼等高耗能行业不景等影响外，仍有部分企业受市场疲软、生产成本高企而订单减少有关。
     （三） 企业效益仍未改观。
      受经营成本上升和需求疲软影响，一季度，规模以上工业企业利润下降11%，利税下降5.8%，应收账款净额增长24.4%。同时，生产者购进价格指数下降1.4%，特别是钢材等黑色金属材料和燃料动力价格下降明显，生产者出厂价格指数下降0.8%，显示企业生产活动仍然低迷。
       三、上半年工业经济形势研判
      我市工商经济总体发展平稳，但仍面临诸多不稳定、不确定因素。从市场外部看，未来一段时间，国际金融危机深层次影响仍然持续，外需不足短期内难有根本改善，国内制造业投资和民间投资相对疲弱。从货运量看，一季度全市货运量（20522.28万吨）同比增长30.1%，比1~2月提速2.4个百分点。从价格走势看，尽管CPI累计同比上涨3.0%，比1~2月减缓0.4个百分点，但高于全国（2.4%）、全省（2.1%）水平。从工业用电看，一季度工业用电同比下降，但随着企业生产经营好转和气温上升，4月前20日全市总供电量同比增长 1.9%，表明工商业经济趋稳，但基础仍不牢固。预计上半年我市经济将继续保持稳中有进态势，工业经济总体呈平稳运行的可能性较大，但内在动力依然不足，短期生产难以出现大幅回升。
      四、下一步主要对策建议
     （一）优化审批服务。
      贯彻落实《广州市开展重点企业（项目）服务工作方案》，通过服务工作组和专责联络小组，重点为大型骨干企业、行业龙头企业、产能释放大户、创新能力强和发展潜力大的中小企业等提供政策咨询、审批代办、要素保障等全方位服务，切实解决制约企业发展和项目建设的突出问题，推动企业提速发展，推动项目尽快释放产能。
     （二）加强政策扶持。
      以规划引领、产业用地指标统筹排序、投融资服务、产业链配套对接、战略性主导产业发展资金扶持等手段，推进主导产业和战略性新兴产业发展。在技术改造、技术创新、节能减排等方面优先支持一批重点产业，认定一批示范企业。以园区规划、园区认定、产业用地指标统筹排序引导“三管齐下”，推动制造业集聚集约发展。成立招商小分队，建立国内优势企业招商信息库、投资项目库，促成更多战略投资重点落户广州。
     （三）振兴先进制业和传统优势产业。
      组织实施汽车、石化、船舶、装备精密器件、智能制造等产业链配套项目，力争今年广汽集团乘用车公司10-20万辆产能扩建项目开工建设、北汽（广州）汽车有限公司今年底首款车型下线，开展工业机器人应用示范项目试点及推广。在家用电器、纺织服装、建筑材料、食品饮料、金属制品、轻工、家具制造、中成药制造等8个重点领域认定一批示范企业。
     （四）培育壮大民营企业。
      完善政策体系。出台《关于进一步加快发展民营经济的实施细则》，上半年组织召开全市民营经济工作会议。建立民营企业数据库。扩大民营资本投资领域。落实民营资本投资产业导向目录和放开民间资本投资领域实施细则，鼓励民营企业进入“三个重大突破”等领域。实施民企倍增计划。力争到2016年，民营经济增加值比2011年翻一番、民营固定资产投资额比2012年翻一番。
     （五）强化运行监测分析。
      密切关注国内外宏观经济形势变化和国家省市政策措施出台；夯实运行监测基础，强化预测预警分析，探索建立工商经济运行预测预警模型和指数体系，每月组织发布制造业PMI指数，及早发现经济运行的拐点；加强生产要素供应调控，优先保障产值大户、盈利大户以及今年投达产的项目（企业）的用电需求。同时，加强生产、生活要素供应调控，保障生产经营和民生需求。