2012年,全市经贸系统认真贯彻“12338”战略部署,坚持以新型城市化和新型工业化为引领,以建设国际商贸中心为战略重点,积极克服国内经济下行压力、努力化解钓鱼岛事件冲击,全力以赴稳增长,坚定不移调结构,扎扎实实促转型,工商业经济实现了平稳发展。
一、工业经济低速稳步回升,全年工业增加值同比增长10.5%,达到预期目标。
(一)工业生产增速逐月回升,但全年产值增速低于2011年同期水平1.2个百分点。初步统计(下同),全年,工业增加值同比增长10.5%,实现年度预期目标。工业生产呈低速开局,稳步回升趋势。规模以上工业总产值同比增速从一季度3.0%、上半年7.0%、前三季度8.8%、继续提升至的11.5%,但增速仍是近几年的较低水平,低于去年同期1.2个百分点。规模以上工业总产值1~11月增速(10.7%)低于全国(15.0%)4.3个百分点,高于全省(10.3%)0.4个百分点。
(二)钓鱼岛事件严重影响汽车产业发展,导致支柱产业增长贡献明显减弱。8月份发生钓鱼岛事件,引发民众强烈的抵日情绪,对我市涉日品牌生产企业带来影响,尤其以日系为主的汽车产业最为明显。尽管12月四大整车生产企业产销量分别恢复至上半年的60.8%和92.2%,但全年汽车产业产值同比仍下降6.3%,比上半年增速大幅回落24.2个百分点(8~12月,汽车产业总产值单月同比分别下降18.1%、24.2%、50.9%、41.2%和45.9%)。受汽车产业生产大幅下滑影响,全年三大支柱产业总产值同比增长6.3%,增速低于去年同期5.1个百分点,从10月起逆转支柱产业增速高于全市的态势,对全市工业的支撑作用明显减弱。(全年电子制造业产值同比增长16.1%,增速比去年同期提高4.5个百分点;石油化工制造业产值同比增长10.6%,低于去年同期13.2个百分点。)
(三)工业出口持续低速徘徊,工业品价格持续下滑。由于外需持续不足,预计全年全市商品出口总值同比增长4%。受此影响,今年以来全市规模以上工业出口交货值一直低速增长。全年,全市规模以上工业出口产品产值同比增长4.3%,增速同比回落13.7个百分点,低于销售产值增速6.7个百分点。市场需求的疲软,导致工业品价格持续下滑,从5月份起,生产者出厂价格和购进价格指数月同比均分别呈下降态势,全年累计工业生产者出厂价格指数(PPI)和工业生产者购进价格指数(IPI)同比分别下降0.3%和1.6%。预示下游终端需求不足的影响已经蔓延到上游。
(四)电油等生产要素需求低迷,企业利润增长压力较大。全年,全市工业用电(剔除线路损失)323.36亿度,同比微增0.4%,低于全社会用电增速(4.6%)4.2个百分点,低于去年同期2.9个百分点;煤炭市场持续供大于求,平均价格不断下跌。两大石油集团在本市销售柴油167.26万吨,同比下降7.7%。显示企业的生产经营、物流运输等仍较低迷。工业投资增速有所提升。全市工业投资同比增速从上半年的1.0%提高至全年11.7%,高于全市平均水平1.6个百分点,比去年同期(下降10.0%)提速21.7个百分点。企业总体盈利能力较弱。尽管企业亏损面有所收窄(从6月末的27.4%降至11月末的22.5%),亏损企业亏损额同比增速略有减缓(从1~6月的增长72.8%下降为31.2 %),但企业亏损额同比增加29.76亿元;利润总额699.59亿元,同比下降12.5%,降幅较1~6月扩大4.9个百分点。表明企业总体盈利能力仍较弱。
二、商贸经济总体平稳运行,全年社会消费品零售总额同比增长15.2%,高于预期目标0.7个百分点。
(一)零售总额累计名义增速总体平稳,实际增速高于去年同期1.7个百分点。全年全市实现社会消费品零售总额5977.27亿元,同比名义增长15.2%,高于年度预期目标0.7个百分点,低于去年同期增速1.9个百分点;扣除价格因素实际增长13.1%,高于去年同期1.7个百分点。其中12月,在全城超过3000家企业(店铺)共同参与的广州国际购物节、国际美食节等系列活动带动下,当月社会消费品零售总额达568.33亿元,再创单月历史新高。与全国、全省和主要城市比较,我市社会消费品零售总额1~11月累计增速(15.0%)高于全国(14.2%)和全省(11.9%);在五大中心城市中,高于北京和上海,低于天津和重庆居中位。
(二)会展业、电子商务等现代商贸业较快发展,传统百货业增速明显趋缓。9月止,我市重点场馆展览面积563万平方米,同期增长11.2%。琶洲地区全年举办展会180场,展览面积761万平方米,分别增长30%、12.9%,10万平方米以上的品牌展览达12个,位居全国前列。在维品会、梦巴莎等电子商务企业销售大幅增长带动下,全年限额以上网上商店销售同比增长1.8倍,显示新兴现代商贸业的良好发展势头。但零售业发展趋缓。全年,零售业实现的社会消费品总额4608.91亿元,占全市77.1%,同比增长13.1%,低于全市平均水平2.1个百分点。其中百货业持续低迷,其增速低于零售业4个百分点左右。预示消费者的消费信心仍显不足。
(三)刚性消费品需求保持较快增长,汽车、家电等类商品销售仍较疲软。在消费品价格上涨、民生刚需等带动下,全年限额以上企业食品、服装、日用品、石油制品等类商品零售额同比均增长17%以上。受家电以旧换新政策结束,股市、楼市持续低迷,消费者的收入预期和消费信心不足等因素叠加,家电销售持续疲软;7月1日起我市试行中小客车限牌影响,汽车销售大幅下滑后11月起有所回升。全年限额以上企业家用电器和音像器材类、汽车类零售额同比分别增长2.7%和10.4%,增速比去年同期回落9.7和7.9个百分点。低于全市
(四)美食之都建设加快推进,餐饮消费市场保持较快发展。当年,加快建设中华美食城、广州潮府馆等重点餐饮项目,加快打造番禺美食大道,餐饮消费稳中趋旺。全年实现餐饮零售额超过800亿元(达808.70亿元),同比增长17.1%,高于全市社会消费品零售总额增速1.9个百分点。12月份举办广州国际美食节,共吸引游客150多万人次,当月餐饮零售额同比增长超30%。
(五)商品销售总额首破3万亿元,中心城市商品集散辐射功能持续提升。大力推进和培育流花服装、狮岭皮革原辅料市场集群、站西鞋城等国际采购中心建设,塑料、服装、果菜、木材、皮革等“广州价格”的话语权进一步凸显,鱼珠•中国木材价格指数成为全市首个国家级价格指数。全年批发零售贸易业实现商品销售总额31800.33亿元,同比增长26.6%。
三、一系列帮扶民营和中小企业政策措施出台,促进民营和小微企业生产经营稳步提速发展。
(一)民营经济增速逐季提升,但累计增速略低于全市GDP水平。2012年,成立市民营经济发展服务局,出台了《广州市扶持中小微企业发展的若干政策》,对超过1800家中小企业进行政策宣讲,筛选出142项中小企业培训项目,培训人数达2.9万人次。搭建民营、中小微企业融资平台,重点培育100家行业骨干龙头企业,认定并财政资金扶持共15家广州市中小企业创业示范基地和公共技术服务示范平台促进中小企业自主通过创新和转型升级加快发展。1~9月,全市民营经济实现增加值3813.11亿元,增速从一季度的7.4%、上半年7.6%、提升至9.0%,但仍低于全市增速0.2个百分点;占全市GDP比重38.8%。
(二)民营和小微企业生产经营困难有所缓和,盈利能力优于全市平均水平。针对民营及中小微企业融资难等突出问题,市本级财政继续安排1亿元专项资金奖励扶持一批民营企业,创新推出中小微型企业“首贷贴息”政策,实现中小企业信贷投放和信贷增量增速两个“不低于”(不低于全部贷款和上年增速),民营中小企业融资难贵压力有所缓解。全年,全市规模以上民营工业企业实现总产值同比增长17.1%,增速比上半年提高13.8个百分点,累计增速从9月份起逆转低于全市规模以上工业生产增速的态势,全年高于全市平均水平5.6个百分点。1~11月的规模以上小微企业利息增速(15.6%)低于全市1.8个百分点;实现利润总额107.99亿元,同比增长11.2%,远优于全市(下降12.5%)平均水平;缴纳的税金增速(8.1 %)也高于全市(-2.2 %)10.3个百分点。
(三)民间投资较快增长,占全社会投资比重超30%。全年,全市民间固定资产投资同比增长20.7%,比全市固定资产投资增速快11.1个百分点,占全社会投资比重31.0%,比上年度提高10.2个百分点,并由传统制造业、传统服务业投资为主转向大力投向高端服务业、高新技术产业、战略性新兴产业和城市基础设施。广州市116个战略性主导产业重大突破项目中,民营企业投资项目达45个,占全部项目近四成。
四、2013年工商业经济发展主要思路
今年,广州市工商业经济工作将按照中央经济工作会议及市委十届四次全会的统一部署,深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕全面建设国家中心城市的目标和“率先转型升级、建设幸福广州”的核心任务,坚定不移地走新型城市化发展道路,脚踏实地“调结构、扩内需、促转型、增后劲”,提高工商业发展的质量和效益,构建现代产业发展新体系,全面增强工商业核心竞争力、集聚辐射力和国际影响力,着力转变发展方式,着力推进国际商贸中心建设,着力构建现代产业体系,着力促进民营经济和中小微企业大发展大提升,着力抓好经济运行调节,力争推进工商业迈入科学发展的新阶段。