【媒体解读】GDP闯过3万亿大关，解码广州的“势”与“时”

　　1月15日，广州市第十六届人民代表大会第四次会议开幕。根据政府工作报告，2023年，预计全市地区生产总值将突破3万亿元。

2010年，广州首次跻身万亿俱乐部；随后，广州用了8年时间闯过两万亿大关；而跨进3万亿俱乐部，广州仅仅用了5年时间，相比第二个万亿创造时间再度缩短。速率不断刷新背后，支撑广州发展的动能正不断增强。

　　拆解3万亿元背后，投资、消费、外贸“三驾马车”作用清晰可见，彼此正向联动、互为支撑。政府工作报告显示，2023年广州社会消费品零售总额和商品进出口总值已连续第3年双双超过1万亿元，固定资产投资超过8600亿元，再创新高。

　　2024年，广州计划实现地区生产总值增速不低于5%；规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资增速分别达到3%、5.5%、6%。

　　“再造新广州”的动能从何而来？一方面，随着新兴产业项目陆续投产，“增量”发展动能将源源释放出来，尤其科创项目的招引对于孵化未来产业集群意义重大；另一方面，技改投资及其背后日益完善的数字化生态将重新激活“存量”产业。

　　“我们有理由对广州的未来充满信心。”在受访专家看来，广州有雄厚的发展基础，有建设粤港澳大湾区等国家大战略引领，有面向2049的城市发展战略等城市大谋划布局，有国内外市场大空间支撑，更有一系列投资大项目带动。

　　广州地区生产总值突破3万亿元背后，哪些因素起了关键作用？

　　产业是引领经济发展的第一动力，尤其是对于依靠制造业起家和立市的广州而言，过去一年恰处在产业恢复、经济重建的关键节点，广州的制造业领域也进入政策集中释放期，已先后聚焦储能、低空经济等未来产业密集落子，也取得了不少成绩。

　　从今年政府工作报告看，广州产业动能转化正在提速，战略性新兴产业增加值占地区生产总值超30%，生物医药和智能制造装备2个集群获评全国优秀；代表性行业中，新能源汽车产量突破65万辆、增长1.08倍，“智车之城”日渐成型。

　　同时，新兴产业之间并非割裂、孤立的，重点产业链间互为配套，彼此间的延展性、联动性趋势明显。暨南大学公共管理学教授、华南智库会长胡刚便分析，借助汽车产业优势基础，广州正在向飞行汽车延伸，从而搭上低空经济的风口，及早谋划和培育这一未来产业。目前，中科空天飞行科技产业化基地一期已建成投产，亿航智能无人驾驶载人航空器也已获颁全球首张适航证。

　　新兴产业快速发展背后，科技型企业发挥了重要作用。2023年，广州实有经营主体达到340万户、增长7.7%。其中，高新技术企业、科技型中小企业数量分别增至1.3万家和2.1万家；新增专精特新“小巨人”企业125家、实现翻倍；入选全球独角兽企业22家、增量全国城市第一。这一群体催动全市新增发明专利授权量增长31.9%。

　　在广东省体制改革研究会执行会长彭澎看来，广州超大企业不多，但“专精特新”和“独角兽”富集，后者是加快形成新质生产力的关键“生力军”；广州政协委员、广州市产业招商投资促进会执行会长龚元表示，“‘隐形冠军’企业能在产业关键环节‘补链’，创新力度也远高于其他科技企业，调研发现，近三年广州第二批‘隐形冠军’系列企业的研发占比高达18.36%，平均专利数为54项。”

　　消费对于广州经济的支撑作用也远高于全省其他地市。2023年，广州社会商品零售总额仅用11个月便再次突破万亿。截至2023年，广州社零总额已连续第3年保持在万亿以上，且同比增长超过6%。背后，广州为刺激内需采取了多样举措，例如举办国际购物节、直播电商节、国际美妆周等系列活动，发放政府消费券1.3亿元……

　　广州消费跑出“加速度”，成为支撑经济发展的关键引擎，也展现着广州经济的勃勃生机、强劲韧性。这一数据背后，是广州成熟的商贸体系、庞大的消费市场、高水平的对外开放程度和市民敢于消费的安全感。

　　发展内需之余，对“外贸大市”广州来说，外需发挥着更重要的“稳经济”作用。今年的政府工作报告显示，广州外贸继续向好，广州港净增外贸航线7条，货物、集装箱吞吐量分别居全球第五、第六位；开行中欧班列1026列、增长56.4%。

　　过去几年，受制于疫情和产业链转移，作为优势基础的加工贸易大为受挫，广州外贸一度经历了艰难的波折期。但在2021年后情况逐步好转，当年全市外贸进出口总值首次破万亿元，同比增长13.5%。背后，贸易结构发生明显调整，一般贸易占比达到了55.1%。2023年上半年，全市一般贸易更是猛增25.8%。

　　此外，外贸新业态也不断涌现，持续助力广州经济高质量发展。2023年，广州跨境电商进口额增长近1.5倍。

　　在彭澎看来，撑起广州3万亿元地区生产总值的“三驾马车”并非独立的，三者紧密关联，产业为外贸与消费提供了优结构的基础，而后两者带给产业倒逼转型的动能。广州外贸“新三样”的走红，正得益于产业结构的调整同频同向。

　　迈向三万亿新台阶，广州其时已至，其势已成。2024年，广州提出更高目标：全市地区生产总值增速不低于5%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长5.5%；商品进出口总值保持正增长；规模以上工业增加值增长3%以上；地方一般公共预算收入增长3%；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇新增就业24万人以上。