【图文解读】《广州市持续优化用电营商环境行动方案》文件解读材料和解读方案

　　一、起草情况

　　为持续优化提升我市用电营商环境，根据《国家发展改革委国家能源局关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2020〕1479号）等要求有关文件，我局组织制定了《广州市持续优化用电营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》）。经过征求各方意见修改完善，形成《行动方案》。

　　二、主要内容

　　《行动方案》共有两个方面内容。

　　（一）工作目标。明确了办电环节、办电时间、办电成本、供电可靠性、办电透明度和便利度的工作目标。

　　（二）主要任务。以提升用电服务为导向，围绕服务站位、服务体验、服务能力、服务品牌和服务保障等五大方面，提出19项工作举措。

　　三、主要特点

　　与1.0至3.0改革相比，4.0更突出市场主体的感受，在环节、时间、费用、透明度等规定动作的基础上，以打造服务为抓手，持续为企业优化用电环境，为群众提供用电便利。

　　一是进一步优化用电报装和行政审批举措。在黄埔、南沙区推行高压电力接入压减为“申请签约”和“竣工接电”2个环节（目前，全国仅上海推行高压2个环节），试行电力外线工程告知承诺、审批改备案或免审批等方式。建立中压10千伏、高压20千伏电力接入外线工程道路开挖许可绿色通道，实现外线工程并联审批、免审批业务应用电子证照、电子签章。

　　二是强化信息共享。推进工程建设项目立项审查、用地规划和报建审批等政府业务系统和供电企业业务系统的互联互通，实现项目立项审查、核准备案、用地规划、报建审批等相关信息数据共享。

　　三是加大对影响供电的外力破坏和转供电加价的查处力度。开展电力执法和转供电加价专项整治工作，督促用电设备设施产权单位落实主体责任，规范用电秩序。

　　四是更加注重政企协同、部门协同。加大获得电力指标协调力度，建立工作进展情况通报机制。明确各区政府要将获得电力指标相关工作纳入属地营商环境工作，定期进行督促落实。同时，强化获得电力与开办企业、建筑许可、财产登记等指标的联动机制和电水气协同报装工作。

　　五是加强闭环监管。组织开展获得电力工作专项督导，协同国家能源局南方监管局做好对供电企业的用电报装环节、时间、费用、信息公开等监管。

　　四、解读方案

　　（一）解读途径。一是在我局网站的“政策解读”栏目集中公布文件解读方案，并纳入政府信息公开目录；二是利用“广州工信”客户端，政务微信等移动平台广泛公布；三是利用委重点项目（企业）服务组工作机制，深入企业公布。

　　（二）解读形式。主要以书面解读为主，并采用政策宣讲、座谈会、印发政策文件资料等多种形式为辅。

　　（三）解读时间。《行动方案》正式印发时，解读材料将在我局网站同时公布。