何基桦代表：

　　您提出的《关于推动广州市箱包皮具产业高质量发展与擦亮狮岭“中国皮具之都”国际招牌的建议》，具有很强的针对性，经会有关部门共同商议，并与您在5月16日进行了见面沟通，现将办理情况答复如下：

　　一、主要工作情况

　　一是强化顶层设计，加强产业政策引导。广州市始终将皮革皮具产业作为优势传统产业重点培育。2024年全市皮革、毛皮、羽毛及其制品业工业总产值突破153亿元，其中花都区狮岭镇作为全球规模最大的箱包皮具生产基地，在136平方公里内，吸引超40万产业人才集聚，年产箱包7亿件，占全国市场份额超50%。一直以来，我局结合部门职能，积极配合相关区政府，切实做好皮具皮革行业的高质量发展工作。紧抓供给侧结构性改革和消费升级机遇，加快推进服装、皮具等时尚产业高质量发展，出台《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》《关于支持狮岭加快高质量发展打造全国皮革皮具产业智造新高地的意见》等政策文件，从示范培育、 资金扶持、人才培养等方面支持皮具产业的发展，打造产业与消费良性互促、国内国际双循环的综合性国际消费中心城市，全力支持花都区打造全国皮革皮具产业智造新高地。

　　二是积极协调，拓展产业发展“新空间”。指导花都区着力抓好“1+2+5+N”产业园区城市更新，有序推进狮岭时尚智造产业园一期、南航大道东时尚总部基地等开发项目，加快推动新庄村、新民村等多个村级“工改工”项目，盘活一批村级留用地。2024年，推动皮革皮具行业的龙头企业，申请新增用地66亩，目前项目已签订招商协议，正加紧推进地块收储出让等相关工作，争取项目尽早落地投产建设。今年 2 月，新庄村村镇工业集聚区改造项目正式启动，成为全省首宗获批低效用地改造项目，标志着花都区在破解“低成本高密度”发展困境、推动全域土地综合整治上迈出关键一步。

　　三是加大资金扶持，破解转型痛点。据不完全统计，自 2023 年起，市区各级累计安排花都狮岭镇皮革皮具产业扶持资金超1.8亿元，为皮革皮具产业发展提供强劲资金保障，有力推动皮革皮具产业高质量发展。同时，积极推动皮具产业的数智化转型，盖特软件建设的“包料人箱包产业链协同制造平台”，成功通过全国唯一皮革制品行业国家标识解析二级节点项目验收，实现了上下游企业间的信息共享与资源高效配置，有效提升供应链灵活性和响应速度。其赋能平台链接上下游企业达 7600 家，注册用户达 8.5 万余人，收录电子物料品种超过 50 万种，助力企业整体运营效率提高 15%以上。其中花都区狮岭镇获评 2023 年度省级工业互联网产业示范基地，“广州市皮革皮具数字化特色产业集群平台”建设项目成功入选 2024 年粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区优秀案例名单。首家数字化“灯塔工厂”试点企业虹辰皮具完成数字化模拟调试，成为花都区狮岭镇第一家真正意义上的全数字化生产企业。

　　四是深化产教融合，构建人才梯队。积极打造智能制造、财经商贸、艺术设计等核心专业群，大力促进产教融合，定向为箱包皮具产业培养和输送技能人才。仅花都区属职业学校就共建立校企共建实训基地 10 个、参与市域产教联合体项目 2 个。汇龙皮件有限公司作为花都区皮革皮具行业龙头企业，成功申报产教评技能生态链第二批链主单位。

　　五是擦亮区域品牌，拓展全球市场。全方位宣传推广“狮岭皮具”区域品牌，邀请央视记者深度探访我区箱包皮具产业。谷希欧皮具“清明上河图”箱包系列获中国特色旅游商品大赛铜奖。金圣斯采用咖啡豆渣研发的可完全降解箱包、宏伍环保材料的一系列创新型材料产品受到广大媒体重点关注和报道。同时，积极组织企业参加各类型境内外线上线下展会，助力企业出海开拓国外市场、抢夺订单。第 135、136 两届广交会花都区展位数、参展企业数、意向成交额均居全市首位；首次组织广交会头部跨国采购商走进狮岭箱包产业群活动，意向成交额超 3800 万美元。重点打造花都境外市场开拓和品牌培育平台——琦亚展览。花都区组织的2025 年亚洲时尚（泰国）展、亚洲时尚（印尼）展等 7 场海外重点展会均入选广东省 “粤贸全球”重点名录。

　　二、下一步工作计划

　　一是加快产业载体建设。在全市范围内培育具有鲜明特色的标杆工业园，每个园区聚焦一个主导产业、导入一批龙头企业，引进优质园区运营商，推动产业企业集聚、产业生态健全、生产效率提升，为企业提供标准化、现代化的生产环境，同时引入研发、检测、物流中心等配套服务设施，实现研发设计、生产制造、商业办公、仓储物流和生活配套一园式服务，为企业提供拎包入驻条件。推动在花都区布局3-5个专业皮具智能产业园，继续聚焦重点开发项目及“工改工”项目建设，推进箱包皮具集群产业迭代转型，招引行业龙头、重点企业落地投产，扶持本地存量企业拿地扩产。

　　二是聚焦品牌建设，大力提升“花都狮岭”皮具品牌美誉度。提炼“花都狮岭”作为“中国皮具之都”的产业基因，突出“工匠精神+时尚设计”双轮驱动。同时，会同市直相关部门及花都区政府，积极整合狮岭皮具产业的“文化+科技+设计+制造”优势，将皮具“世界工厂”转型为“全球品牌高地”，将狮岭打造成为代表中国皮具产业的金名片。一方面，挖掘岭南文化元素（如广绣、醒狮图腾等），融入品牌叙事，强化文化独特性。围绕多元文化主题创意产品快速开发落地鲜活的故事，通过纪录片、短视频、综艺、赛事、事件营销等开展内容原创与品牌 IP 打造。另一方面，积极发动企业组团参加国内外知名展会、举办品牌发布会，利用跨境电商、海外仓等新型贸易方式，拓宽出口渠道，打造“全球皮具智造标杆”的品牌形象。

　　三是大力培育职业技能人才。探索完善箱包皮具产业职业技能等级认定体系，整合“政府、商会、企业”力量组建认定备案机构，畅通技能人才评价通道，抢占行业人才话语权。支持企业与广州工商学校、广州城市理工学院等本地院校合作，联合打造产教融合培育基地订单式、定制式输送技能人才。研究制定紧缺技能人才目录，出台相关引才暖才措施，切实留住人才。同时，加强箱包皮具产教评生态链建设，政校企多方共同建立长期有效的人才培养、引进、评价和持续供给机制。鼓励龙头企业根据产业布局和就近服务的实际需要，建设企业培训中心或生态链共享实训基地，为生态链企业承担培训任务。

　　感谢您对广州市皮具行业高质量发展的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。

　　广州市工业和信息化局

　　2025年5月27日

　　（联系人：张凯军，联系电话：83123933）