广州市汽车产业发展互动问答

　　1、请介绍一下当前广州汽车产业的产量、布局、产业链等基本情况？

　　产量：广州是全国三大汽车生产基地之一，是国家基于宽带移动互联网与智慧交通应用示范区。2020年，全市实现汽车制造业总产值5860亿元，同比增长3.8%，占全市规模以上工业总产值近30%；汽车产量295万辆，同比增长1.4%，连续两年位列全国第一。其中，新能源汽车7.98万辆，同比增长17.3%。

　　布局：已初步形成日系品牌、欧美品牌和中国品牌共同发展的多元化汽车品牌格局，拥有汽车零部件500多家。形成了东部、南部和北部三大汽车产业集群，产值均超千亿元。拥有广汽集团、东风日产等15家整车制造企业，以及百度阿波罗、文远知行、小马智行等一批自动驾驶独角兽企业。培育了如祺出行、文远粤行、有鹏出行等一批新兴出行平台。

　　产业链：我市汽车企业在全国有超过3000家上游供应商，产品涵盖发动机动力系统、驱动系统及传动系统、悬挂及制动系统、车身系统、电气系统、新能源汽车和智能网联汽车等主流汽车零部件种类，零部件综合国产化率平均为80%-98%。上游供应商在广东省内的有600多家，广州市为200多家。部分发动机、变速箱核心构件、电子芯片、集成电路、控制系统等技术难度较高及附加值较低的零部件需通过合作伙伴、大型跨国供应商从欧洲、北美、东南亚进口。

　2、汽车产业在广东经济中的地位及其具体表现？

　　汽车产业是广东省、广州市的支柱产业之一，是拉动本地经济增长的重要引擎。广东省是国内汽车生产基地之一，共有规模以上汽车及零部件企业870多家。随着广汽传祺、比亚迪、广汽埃安等自主品牌发展壮大，小鹏汽车、腾势汽车、广汽蔚来等新能源造车企业逐步发展，形成了日系、欧美系和自主品牌多元化汽车产业格局，汽车产量连续四年居全国第一位。2020年，全省汽车制造业营业收入9255.5亿元，实现工业增加值1900.5亿元；全省汽车产量313.3万辆，占全国汽车总产量12.7%，其中新能源汽车产量20.9万辆，占全国产量27.6%。

　3、广州汽车产业创新发展和转型升级方面有哪些亮点和短板？

　　（一）亮点

　　1.智能网联汽车全产业链生态布局全国领先。“广州汽车”的城市名片为智能网联产业生态创造了先行优势，智能网联产业生态链日趋完善。广州基本形成了整车、零部件及配套、汽车电子、新能源系统、智能网联解决方案等领域的全产业链布局。不仅拥有广汽集团、东风日产、小鹏汽车、北汽广州等整车厂，还聚集了华为、高新兴集团等网联技术龙头企业，带动全球汽车零部件一、二级配套供应商达3000多家，拥有在导航、车载等众多细分领域领先的企业，如广州拥有20%的卫星导航定位企业数，泰斗微电子是国内首个集成了射频、基带与闪存“三合一”解决方案的厂家，在车载北斗导航领域拥有约70%的市场份额；高新兴集团推出了全球首批面向车载前装和后装的5G+V2X车载终端和车规级模组。广汽与华为、腾讯、科大讯飞、德赛西威、速腾聚创等强强联合，有望率先构建起我国第一条完整的自主可控程度较高的智能网联生态链。吸引国际知名小马智行、文远知行、百度阿波罗、华为广州研究院等自动驾驶龙头企业落地，成为国内最具竞争优势的“整车+网联技术+汽车电子”智能网联全产业链的生态集聚地。

　　2.自动驾驶领域“八项”全国第一。第一个批准 5G 远程驾驶测试的城市；第一个认可其他地区智能网联汽车道路测试许可的城市；第一个发放载客测试牌照的城市；第一个批量开展 Robotaxi技术验证的城市；第一个在中心城区主干道开展道路测试的城市；第一个自动驾驶研发企业取得网约车平台经营牌照的城市；第一个辖区自动驾驶研发企业为L4级自动驾驶批量生产打造标准化流程的城市；第一个发布城市级车联网先导区综合规范的城市。广州已在全国率先出台《车联网先导区建设总体技术规范》《V2X云控基础平台技术规范》，为全市车联网建设提供统一的标准与依据。

　　3.广州“智车”产品世界一流。广州企业拥有多款具有核心竞争力的智能网联汽车，如广汽集团联合华为自主开发全球首个5G+V2X智能通讯系统，打造出国内首辆量产5G智能汽车“埃安V”，并推出了全新基于高精地图的ADiGO 3.0自动驾驶系统；东风日产从智能驾驶、智能动力、智能互联三大领域逐步导入技术以及10款日产智行科技车型，目前车联系统接入用户突破200万；小鹏汽车推出拥有NGP自动导航辅助驾驶系统的智能网联汽车P7，销量突破1.5万辆。

　　4.广州“智路”网络庞大。2020年11月，工信部授权同意广东省智能网联汽车创新中心获得在广州开展车联网直联频段使用许可。黄埔区与百度Apollo在黄埔区“双城双岛”（科学城、知识城、生物岛、长洲岛）区域133公里城市开放道路，选择102个路口路段部署面向高等级自动驾驶的C -V2X网络，建立一套智慧交通AI引擎。广州2019年首批发放24张智能网联汽车道路测试通知书后，又陆续发放了59张测试通知书。为拓展测试场景首次在中心城区主干道（海珠区）开放11公里的测试道路，支持企业在更广泛、复杂的道路环境中开展道路测试工作。目前已累计发布开放一、二、三级测试道路共计88条，里程约156公里。

　　5.广州“智乘”全国最多。广州是国内首批开展自动驾驶汽车道路测试工作的城市之一，拥有百度阿波罗、文远知行、小马智行等国内领先的自动驾驶头部企业。广州也是全国自动驾驶封闭测试成本最低的城市，也是全国第一个提出建设区一级先行示范区的城市。2020年，共有5家自动驾驶企业的71辆自动驾驶汽车在穗开展自动驾驶测试，累计测试里程近70万公里，载客服务人数超6万人，全国第一，零主动安全事故，已基本具备了示范运营的条件。

　　（二）短板

　　自动驾驶政策创新步伐急须突破。随着自动驾驶L3以上级别汽车的迅速发展，全国已从封闭测试转向半开放道路测试，并加快自动驾驶商业化运营模式探索。国内北京、上海、深圳等主要城市都在积极部署制定自动驾驶商业化运营相关政策法规文件。我市开放快速公路、高速公路等道路测试以及探索商业化运营模式已迫在眉睫，完善自动驾驶汽车商业化运营有关政策法规也势在必行。

　　四、在广东加快打造新发展格局下的战略支撑点的背景下，广东汽车产业将迎来的机遇和面临的挑战有哪些？

　　机遇：广东省作为全国汽车生产和消费第一大省，汽车制造业规模大，拥有整车及零部件研发、设计、生产、销售等较为完备的产业链，汽车产业集群发展优势明显。伴随人工智能、高精度地图、5G技术及新一代信息技术的发展，汽车产业正向电动化、智能化、网联化和共享化转变。广州拥有小马智行和文远知行等自动驾驶头部企业，并成功吸引百度阿波罗、滴滴自动驾驶等国内自动驾驶技术领先企业落户集聚，形成了国内前四位的自动驾驶头部企业在穗集聚发展的良好环境，这为广州乃至全省占领产业转型先机奠定了良好的基础。

　　挑战：一是国际国内车市整体上呈下行态势；二是国家逐步放开外资投资汽车产业的股比限制，我省自主品牌产品市场竞争力和抗风险能力亟待增强；三是电动化、智能化、网联化和共享化汽车业新趋势冲击现有格局，传统车企如何转型，如何建立适应现有汽车技术发展相适应的政策体系，对我市汽车产业发展带来了新考验。

　　5、在培育汽车产业战略性支柱产业集群中，政府部门的重点方向是什么，广州汽车产业如何进行调整以在双循环中作出更大贡献？

　　政府部门重点方向。

　　一是政策环境。贯彻落实《广州市促进汽车产业加快发展的意见》，重点推动传统汽车企业转型发展、推进新能源汽车高质量发展、推进智能网联汽车电子集成系统及整车关键零部件突破、加快智能网联汽车示范应用和产业化、把握汽车产业变革趋势，同时构建关键核心技术、产业创新平台、公共测试、法规标准、产业人才、展示体验等六大支撑体系。接下来，顺应汽车智能化发展的迫切需求，我市将探索构建智慧交通出行，逐步分区域推动自动驾驶商业化出行服务。

　　二是生态载体。打造花都、番禺、黄埔、增城、南沙、从化六个汽车产业园，建设3000亩智能网联汽车电子集成系统产业综合基地，重点培育和引进车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台、信息安全、高精度地图（定位）等方向，打造自主可控智能网联汽车产业链。

　　三是完善产业发展基础。在拥有国际前列、国内领先的汽车产业发展优势的基础上，不断完善产业结构，引进培育智能网联核心技术研发机构，为下一代汽车产业打造新的生态系统。

　　四是打造生态链。广州将以广汽、东风日产、小鹏汽车、恒大汽车、宝能汽车等为龙头，联手智能网联头部企业如华为、百度、文远知行、小马智行、滴滴等，在广州打造自动驾驶生态链，为产业发展营造出可演化多种技术路径的包容性生态环境。同时，加紧布局智能网联汽车应用示范，分阶段、分区域推进道路基础设施的适应性改造和智能化基础设施建设。

　　产业调整方面。

　　（一）整车方面。推动本地龙头企业顺应汽车智能化发展需求，抓住我市自动驾驶技术领先优势，积极转型布局，发展成为具有世界影响力的行业领军企业，并发挥领军企业在技术、市场、资本、人才等方面的领先优势和带动作用，吸引集聚一批高水平的具有较强创新能力的汽车零部件企业，构建形成以龙头企业为核心的上下游企业协同发展格局。

　　（二）零部件方面。一是加强创新孵化。聚合国内科研院所、高校优势资源，针对电子电气架构、中央计算芯片和功率半导体等领域攻关，以自主可控为目标，打造世界级汽车产业创新中心。二是加快推进国产化替代。优化整车生产企业采购政策。引导主机厂和一级供应商在新项目上对国内供应商予以倾斜，扶持国内供应商的技术升级和质量管控提升。

　　（三）城市协同方面。发挥市场主体作用，加强与周边兄弟城市协同，充分利用广州整车制造、深圳网联技术、惠州汽车电子、佛山汽车零部件等优势，建立自主可控的汽车产业链。深化与长三角、京津冀等国内其他智能网联汽车产业集聚地的协同合作。继续推动“引进来、走出去”，扩大与全球主要汽车产业集聚区的开放合作，加强智能网联汽车产业产品研发、人才培养、产业应用等关键领域国际化交流与合作。