广州市构建“万千百”规模化产业链群梯队互动问答

　　1、《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》列出了十大战略性支柱产业和十大战略性新兴产业。其中，18个产业都将广州作为核心城市来布局。对此，广州的产业集群发展有何规划？

　　答：今年6月，广州市委办公厅、市政府办公厅印发实施《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》（下称《意见》），全面实施以市领导为“链长”和以龙头企业为“链主”的双链式“链长制”。

　　广州市“链长制”工作与落实广东省战略性产业集群等有关行动一体化谋划、系统化推进。《意见》对标省20个战略性产业集群范围、口径以及牵头部门等情况，将省20个战略性产业集群与广州市21个重点产业链齐抓共建，目标是打造8个万亿级、13个千亿级及一大批百亿级的“万千百”规模化产业链群梯队。同时，《意见》提出系统制定21份重点产业链三年行动计划，切实推动资源要素向产业链群集聚、政策措施向产业链群倾斜、工作力量向产业链群加强。

　　此外，广州将深化区域协同工作，在已有广佛惠超高清视频和智能家电、广深佛莞智能装备、深广高端医疗器械三个集群成为国家先进制造业集群培育对象的工作基础上，继续深化智能网联汽车产业集群在大湾区城市间的合作与拓展，积极申报“轨道交通、生物医药、高分子材料、先进粉末冶金、区块链”5个产业集群参加全国选拔，提升广州集群在国家层面的影响力。

　　2、相对于以往产业链上下游的协同合作，广州“链长制”的提出将对产业发展带来什么改变？

　　答：“链长”与“链主”的关系也是政府和市场关系。政府层担纲“链长”，企业层担纲“链主”，“链长”与“链主”的有机融合，加强了政府与市场的链接，更有利于政府了解产业发展动态、产业发展瓶颈、产业政策需求等。广州将发挥“链长”统筹要素资源优势和“链主”企业头雁引领、生态主导优势，营造更加精准匹配产业发展需求的环境。

　　对于一些产业链条长、产业集聚效应比较突出的高端制造产业链来说，“链长制”引导“链主”企业发挥在发展过程中逐步积累的各方资源作用，从产业链合作、共性技术研发、资本运作等方面，对上下游企业进行全方位的产业生态赋能。

　　例如，在产业链合作方面，链主企业积极培育和投资优秀中小企业逐步成长为产业链供应商，帮助“专精特新”企业迅速“适应产业”，缩短成长周期。在共性技术研发方面，链主企业积极搭建公共创新平台，联合上下游企业开展共性技术研发和科技成果转化。

　　3、根据工信部数据，广州68家企业入选专精特新“小巨人”企业。广州此类企业的发展、分布有何特点？

　　答：近年来，广州通过政策惠企、服务助企、环境活企，多措并举多维度培育“专精特新”中小企业。全市大力支持中小企业创新创业，支持培育小微工业企业升级为规模以上企业，建设国家级大中小企业融通型特色载体，打造大中小企业协同创新，产能共享的新兴产业生态，推动大中小企业融通发展。

　　在工信部公布的第三批专精特新“小巨人”企业名单中，从细分行业分布看，呈现出“6789”的特点：超六成属于工业“四基”领域（核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业基础）；超七成深耕行业10年以上；超八成居所在省份细分市场首位；九成集中在制造业领域，具有小配件蕴含高技术、小企业支撑大配套、小产业干成大事业等特点，在产业基础高级化、产业链现代化方面发挥重要作用。广州市国家级专精特新“小巨人”企业则具有“区域分布集中、亿元以上为主、领军企业较多、行业门类较广”等特点。