《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》的政策解读（中）

　　问：定好目标后，广州市将如何推进“链长制”？

　　答：广州市“链长制”按照链长（政府）、链主（市场）两条线，建立“总链长+链长+链主+链长办”工作推进体系，组织架构分为决策层和执行层。目前，14个市领导担任链长，15个牵头部门、40多个配合部门以及11个区政府参与，116个规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的企业担任链主企业。

　　决策层方面，总链长由市委书记、市长担任，负责统筹我市重点产业链建设全局性工作，副总链长由分管工信的副市长担任，负责协助总链长工作；市级链长由全市党委、政府、人大、政协四套班子主要领导担任，负责统筹分工产业链整体工作；区级链长由区委书记、区长担任，负责落实市“链长制”有关任务部署，推动所在区产业链发展；链主原则上由龙头企业董事长、产业协会和联盟负责人担任，负责组建工作专班，联动制定产业链工作计划。

　　执行层方面，市“链长制”办公室设在市工信局，由分管工信副市长兼任，成员由各重点产业链牵头部门组成，组建“链长制”工作专班，负责“链长制”工作的综合协调、指导推进、监督考核及日常工作。

　　问：广州“链长制”具体有哪些工作内容？

　　答：第一，做好统筹工作，实现高效配合，政令畅通。以“九个一”工作体系为抓手，推动“1+X”政策体系落实落地，按照项目化、工程化、体系化、清单化的思路，实施“一链一策”。“九个一”工作体系主要包括一份产业链图谱和清单、一张产业链龙头企业和重点项目表、一套产业链创新体系、一张产业区块或重点园区地图、一个产业链战略咨询支撑机构和综合公共服务平台、一个信息数据共享机制、一套综合评价指标体系、一个政策支撑体系。

　　第二，做好协调工作，实现高效配合，政令畅通。综合协调方面，搭建工作专班，形成常态化工作机制，制定“链长办”运行规则，协调各区、各牵头部门开展工作；会议议事方面，形成定期会议议事制度、专刊信息汇报总结机制，定期召开市“链长制”全体会议、专题会议、办公室会议；引优育强方面，制定并下发“纾难解困”“招商引资”“重点任务”“重大项目”四张清单，围绕产业链关键环节“引优育强”并解决企业问题诉求；督导检查方面，加强对重要事项落实情况的督导检查，做好情况收集和督办通报工作；调查研究方面，赴省内外调研重点产业链及链主企业，系统总结“链长制”做法及实践经验；战略咨询方面，依托高端智库围绕产业链协同创新、实施路径等方面开展研究；年度评估方面，完善产业链评价指标体系，编制年度评估方案，开展对各区、各牵头部门落实“链长制”工作情况进行评估；总结宣传方面，建立常态化的信息发布、宣传报道机制及时总结宣传“链长制”优秀案例及经验做法。

　　第三，做好服务工作，实现集中要素，调度扶持。切实协调推动资源要素、政策措施向产业链群集聚。一是数字建链，搭建产业数据平台，上线政企协同管理平台1.0，推动产业链治理数字化；二是场景育链，创新提供应用场景清单，激发市场需求，促进新技术新模式新业态落地；三是金融惠链，建立“链金合作”机制，促进金融机构与产业链合作对接，降低企业融资成本；四是要素固链，协调做好资源配置和政策支持，加大土地、资金、能源等要素保障；五是引才筑链，协同人社局、财政局等部门合作，做好人才“引育留管”；六是指标评链，构建“链长制”工作评价指标体系，实现全周期监测评估。