广州市工业和信息化局关于印发《2020年广州市进一步加快5G发展重点行动计划》的通知

穗工信函〔2020〕54号

广州市工业和信息化局关于印发《2020年广州市进一步加快5G发展重点行动计划》的通知

各区政府，各有关单位：

　　经市政府同意，现将《2020年广州市进一步加快5G发展重点行动计划》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径向市工业和信息化局反馈。

　　广州市工业和信息化局

　　2020年6月12日

　　（联系人：陈柔伊、杨逸，联系电话：83123967、83123955）

　　2020年广州市进一步加快5G发展重点行动计划

　　为贯彻落实国家、省关于加快5G等新型信息基础设施建设的相关部署，把握5G发展新形势、新机遇，强化应用需求导向，推动5G网络建设、应用和产业协调发展，加快建设网络领先、应用丰富、产业集聚的5G强市，特制订本行动计划。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实习近平总书记关于加快5G网络等新型基础设施建设进度的重要指示精神，持续完善5G网络建设，全面夯实广州新型信息基础设施基础。到2020年底，新建5G基站1.27万座，实现全市行政区域范围5G信号连续覆盖。5G用户数达500万户，打造5G应用300个，5G应用体验中心5个。

　　　二、主要工作

　　　（一）加快5G网络建设。

　　1.加大网络建设投入。推动各基础电信运营企业积极争取集团和省公司的支持，加大广州5G网络建设投入（责任单位：广州电信、广州移动、广州联通）。推动各基础电信运营企业结合应用场景需求与场景建设方在电网、应急管理、港口、石化等重点行业和领域试点建设5G专网（责任单位：广州电信、广州移动、广州联通、珠江数码、广州港集团、广州石化、广州供电局，市应急管理局）。开展网络切片技术在移动电子政务网络的应用试验（责任单位：市政务服务数据管理局、保密局）。推动广百集团等市属商贸国有企业参与5G室内分布系统建设，探索扩大网络建设投资渠道和方式（责任单位：市国资委）。力争2020年完成不低于1.27万座（广州电信3730座、广州移动5300座、广州联通3730座）5G基站建设目标，实现全市行政区域5G信号连续覆盖（责任单位：广州电信、广州移动、广州联通、广州铁塔，市工业和信息化局，各区政府）。结合微波传输安全性高、保密性强、站点部署灵活及建设周期短的特点，推动IP微波传输与5G技术相结合的融合组网，打造城市应急广播网络（责任单位：广州市广播电视台、珠江数码）。加快光网城市建设，推动“光进铜退”，进一步筑牢城市光纤基础（责任单位：广州电信、广州移动、广州联通，各相关区政府）。

　　2.加快数据中心建设。统筹规划全市数据中心建设，结合数据中心与社会经济发展匹配度评估，加快制定广州市数据中心建设发展指导意见、导则及绿色数据中心评价标准（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委）。推动中国电信粤港澳大湾区5G云计算中心、中国移动中新知识城数据中心、中国联通互联网应用创新基地建设。（责任单位：广州电信、广州移动、广州联通）

　　3.加强站址储备。推动5G站址专项规划与城市空间规划相衔接，按照5G设施专项规划和设置标准，加强专项规划与国土空间总体规划的衔接，在出让地块规划条件中明确基站建设和用电配套需求（责任单位：市规划和自然资源局、市工业和信息化局）。推动基站站址和配套机房建设与新建楼盘同步设计、同步施工、同步验收，并将相关事项纳入竣工备案事项（责任单位：市住房城乡建设局、省通信管理局）。制定2020年度《公共资源开放目录》并滚动修编，明确公共资源开放程序和开放范围，力争全年新增站址超2000个（责任单位：市工业和信息化局、财政局、国资委，各区政府，各公共资源产权单位）。推动落实国家、省有关公共资源开放的文件要求，进一步降低站址使用成本。（责任单位：市各相关单位）

　　4.降低基站用电成本。落实省电路专变投资及线损分摊相关政策，加大对违规加价提供转供电行为的查处力度，进一步规范转供电价格（责任单位：市发展改革委、市场监督管理局、工业和信息化局，广州供电局）。落实支持基站直供电（直抄表）改造政策文件，对基站直供电（直抄表）改造行为予以奖励，全年完成不低于1100个站点直供电（直抄表）改造工作。（责任单位：市工业和信息化局，各区政府，广州电信、广州移动、广州联通、广州铁塔，广州供电局）

　　5.提速智慧灯杆建设。制定《广州市智慧灯杆建设管理工作方案》和《智慧灯杆建设管理办法》，组建智慧灯杆投资建设运维主体，加强智慧灯杆建设工作统筹（责任单位：市工业和信息化局、住房城乡建设局、国资委，广州无线电集团）。结合通信、视频监控、车联网、城市道路临时泊位设置规划等应用需求，制定智慧灯杆建设专项规划和2020年建设工作计划。（责任单位：市工业和信息化局、住房城乡建设局、交通运输局，广州无线电集团）

　　6.优化网络建设环境。落实《广州市进一步优化通信营商环境实施方案》（穗工信〔2019〕3号），精简5G基站建设审批流程，压缩审批时间，推动行政审批“并行审批，容缺受理”。（责任单位：市工业和信息化局、政务服务数据管理局、公安局、交通运输局、林业园林局）。推动基础电信运营企业落实国家通信网络提速降费要求（责任单位：省通信管理局，广州电信、广州移动、广州联通）。开展电磁辐射科普知识宣传，消除公众对5G基站建设认识误区，营造5G网络建设良好环境。（责任单位：市生态环境局、工业和信息化局）

　　　（二）加强5G应用培育。

　　7.强化核心共性基础研发。聚焦新型大带宽信号处理、射频与天线、5G网络切片等核心技术，射频芯片、滤波器等关键元器件和智能网联汽车、超高清视频设备等5G新型终端，5G基础软件等共性技术开展攻关与开发（责任单位：市科技局）。加强“5G+4K+AI”技术应用和5G超高清远程直播关键技术方面的研究。（责任单位：广州日报集团、广州市广播电视台）

　　8.推动垂直行业应用。建立5G应用案例库，对优质项目进行跟踪支持（责任单位：市工业和信息化局，各区政府）。重点推动5G技术在电子政务领域融合应用，加快在政务领域普及“5G+4K/8K”超高清视频会议系统，支持与5G技术相关财政投资信息化项目立项（责任单位：市政务服务数据管理局）。强化公安、交通、教育、医疗、农业、应急、文化、工业等重点领域行业主管部门对5G技术在本行业应用指导，发布应用场景，开展“5G+智能制造”为核心的工业技术改造，建设市、区5G融媒体中心，推动在省人民医院等大型医疗机构、广东工业大学等院校以及广州图书馆、广州博物馆等公共文化场所开展“5G+智慧医疗”“5G+智慧校园”“5G+超高清视频”“5G+VR/AR”等应用活动，加强市内主要景点、商业场所、运动场馆、交通要点的“5G+4K”应用场景覆盖，力争每个领域培育2-3项5G精品应用项目。（责任单位：市直各相关单位，广州市广播电视台，广州日报集团）

　　9.建设典型应用示范。结合我市在商贸、交通、汽车、石化等领域优势，打造天河中央商务区、天河路5G商圈、北京路5G商圈、广州港5G智慧港口、广州智能网联汽车产业园、旧交易会5G信息消费体验馆、广州石化智慧工厂、黄埔5G智慧公交产业园等5G典型应用示范，推动形成1-2个国家级5G应用示范（责任单位：市工业和信息化局，越秀区、天河区、南沙区、番禺区、黄埔区等相关区政府，广州城投集团、广州港集团、广汽集团、广州石化）。建设花果山超高清视频产业特色小镇等5G创新体验中心。（责任单位：越秀区等相关区政府，城投集团，广州电信、广州移动、广州联通、珠江数码）

　　10.促进信息消费。发挥广州在游戏、超高清视频行业的优势，引导推动本地企业开发基于5G网络的信息消费内容制作，发展网络音乐、短视频、社交、文学、影视、戏剧、艺术、动漫、电竞等网络数字产品消费（责任单位：市工业和信息化局、文化广电旅游局，各相关区政府）。鼓励市属广播电视企业加大节目内容供给，2020年为市内家庭免费提供影片、赛事、娱乐等超高清视频节目。（责任单位：市文化广电旅游局、财政局、工业和信息化局）

　　11.开展行业交流。收集智慧交通、智慧能源、智慧农业、智慧医疗、智慧教育等领域5G典型应用，采取分行业技术推介对接会、培训等方式，推动5G技术应用普及。（责任单位：市信息基础协会）

　　　（三）推动5G产业集聚。

　　12.推动招大引强。推动华为、中兴等龙头企业在广州设立5G相关机构。瞄准基站配套、小基站主设备、天线、射频、基带芯片、通信模组、终端天线等5G设备制造，AR/VR、工业互联网、车联网、智慧城市、智慧文娱等5G应用领域，编制5G产业重点招商目录，引进一批产业链龙头企业和关键企业。（责任单位：市商务局、工业和信息化局等相关单位）

　　13.培育本土企业。建立广州5G重点企业目录，重点推动广州天线生产、小基站制造、网络集成解决方案等领域龙头企业做大做强。培育壮大射频滤波器等“卡脖子”核心技术企业，着力推动5G射频前端芯片企业发展（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委）。

　　14.建设广州5G产业园。编制广州5G产业园建设重点工作计划，完善产业园建设工作机制。重点推动黄埔科学城、知识城及天河软件园（天河智慧城核心区、科韵路软件业集聚区）等5G核心产业基地，南沙“5G+AI”人工智能价值创新园和海珠“5G+互联网”琶洲互联网价值创新园等关联产业基地建设，打造“3+2+6”5G产业园建设格局（备注释义），同步推进南沙科学城、荔湾威林5G智慧园等园区建设，推动5G产业集聚发展（责任单位：市工业和信息化局、各相关区政府、广州无线电集团）。

　　15.扩大5G影响力。举办绽放杯5G应用征集大赛等具有全国及全球影响力的5G大赛等活动，打造推动5G发展的大型综合性平台（责任单位：市工业和信息化局、黄埔区政府等相关单位）。开展5G发展情况专题宣传，扩大广州城市影响力。（责任单位：市委宣传部、市工业和信息化局、黄埔区政府、广州无线电集团等相关单位）

　　附件：

　　1.2020年5G网络建设任务分工表.docx

　　2.2020年5G应用培育任务分工表.docx

　　广州市工业和信息化局

　　2020年6月12日

　　备注：“3+2+6”5G产业园建设格局，即3个核心产业基地：中新知识城5G高端制造产业基地、科学城5G应用创新研发基地、天河软件园平云广场5G高端服务产业基地；2个关联产业基地：琶洲互联网价值创新园5G+互联网融合创新基地、黄埔和天河5G+人工智能融合创新基地；6个衍生产业基地：黄埔和白云“5G+智能制造”产业基地、越秀“5G+超高清视频”产业基地、番禺“5G+智慧交通”核心产品研发生产基地、南沙“5G+智慧交通”解决方案创新基地、白云5G智慧物流与智慧航运产业基地、增城5G+智慧农业产业基地。