【视频解读】《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案（2022—2024）》

　　1、主持人：曾处您好，您能和大家说一下专精特新企业为什么那么火吗？

　　曾德峰：“专精特新”中小企业是我国经济韧性的重要支撑，是激发创新、稳定产业链供应链的重要力量，承担起解决“卡脖子”难题的时代使命。引导中小企业走“专精特新”发展道路是推动中小企业高质量发展、巩固壮大实体经济根基的战略性举措。党中央、国务院一直高度重视中小企业工作。习近平总书记强调“中小企业能办大事”，多次指示要加快培育一批专精特新企业和制造业单项冠军企业。2021年中共中央政治局会议提出要开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。

　　媒体朋友们也很关心中小企业，特别是专精特新企业的发展，确实，这是我们工业稳定发展的一个重要基础。市委、市政府高度重视我市“专精特新”企业培育工作，市领导多次听取汇报、作出批示，并专门协调。截至目前，我市现有国家级专精特新“小巨人”企业68家、省专精特新中小企业410家、市级专精特新企业1859家，其中国家级专精特新“小巨人”企业数量占全省的26%（全省260家）、全国的1.4%（全国4762家）。

　　为贯彻落实国家和省推进专精特新工作发展部署，进一步引导中小企业走“专精特新”发展道路，在前期深入调研专精特新企业的基础上，我们形成了相关方案，市政府于4月13日印发实施《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案（2022-2024）》（以下简称《行动方案》），全面启动“专精特新”中小企业培育工作。

　　2、主持人：行动方案给广州市的专精特新企业发展算是定了个总目标，可以给大家介绍一下吗？

　　曾德峰：我们广州的目标是力争到2024年，在全市范围内累计培育5000家市级“专精特新”中小企业、1200家省级“专精特新”中小企业、250家国家级专精特新“小巨人”企业、50家国家级重点“小巨人”企业。

　　3、主持人：这个任务感觉还是比较艰巨，广州准备了哪些培育措施呢？

　　曾德峰：《方案》中提到，广州将推出梯度培育、技术创新、市场开拓、三品提升、数字赋能、融资提速、生态优化、营收倍增8项行动，及认定奖励、园区培育奖励、降低融资成本、技改资金补助、加强数字化提升、用地用房支持、交通出行支持共7项培育措施。

　　4、主持人：据了解，8项行动主要是针对各职能部门提出的工作计划和要求，7项培育措施是实打实直接惠及企业？

　　曾德峰：是的，最直接的就是企业认定奖励，对新认定的国家级专精特新企业，给予100万元一次性奖励。对外地迁入落户的国家级专精特新企业，也会给予100万元一次性奖励。对新认定的省级专精特新企业，给予20万元一次性奖励。

　　另一个是园区培育奖励，引入外地国家级、省级“专精特新”企业落户的提质增效试点产业园区，将会给予一次性奖励。对聚集10家以上省级“专精特新”企业的产业园区授予“专精特新园区”牌匾，并优先推荐申报省级以上小型微型企业创业创新示范基地。

　　5、主持人：这可都是真金白银的支持。

　　曾德峰：对的。对三级“专精特新”企业上市过程中产生的费用，分阶段按照50%的比例予以补助，单个企业最高不超过300万元。要注意哦，这个是无论上市成功与否都可以申领的呦。此外，还对企业的银行贷款予以贴息，对贷款产生的担保费予以补助，单个企业最高不超过100万元。

　　在技改资金这块也有加强，对项目进入当年省级技术改造资金项目库的“专精特新”企业，如获得省级技改资金支持，市级资金也会对该“专精特新”企业予以配套奖补。

　　6、主持人：方案里还对数字化转型有相应的补助是吗？

　　曾德峰：是的。对省级以上“专精特新”企业数字化转型的费用，给予不超过30%的补贴，单个企业最高不超过300万元。此外，市工信局还将实施中小企业强企增效工程，每年安排不少于300万元，通过政府购买第三方服务的形式，在“专精特新”企业中遴选不少于60家试点企业，帮助企业提升内生增长动力。

　　7、主持人：通过以上手段，专精特新企业就不用发愁资金问题，想问问曾处在用房用地方面对企业有没有什么支持呢？ 

　　曾德峰：在用地用房这方面，会将省级以上“专精特新”企业的用地需求优先纳入供地计划，专门针对“专精特新”企业需求规划切分并供应一批中小工业地块。积极组织小面积工业用地的供应，我市2022年工业用地供应计划中，有31宗用地面积在10000平方米以下，主要分布在白云、黄埔、花都、南沙等区，我市还将创新工业用地竞价方式，对市场充分竞争的类别，可采取“限地价、竞效益指标”的方式出让。

　　工业物业产权分割转让给“专精特新”企业时，可不受“受让主体须为经工业和信息化部门认定的已依法注册登记且属于转让方的产业链合作伙伴企业”的限制。政府建设的“产业保障房”也会优先租赁给“专精特新”企业。同时还鼓励新型产业用房和工业用房转让给各类“专精特新”中小企业，形成横向的产业生态集群格局。产业用房最小分割单元为500平方米，符合鼓励条件的还可以进一步降低到400平方米。

　　我市将实施“带方案”出让产业用地的做法，在用地出让时附建筑工程设计方案或施工图设计方案，帮助企业实现“交地即开工”。

　　此外，对有效期内的省级以上“专精特新”企业和纳税2000万元以上的市级“专精特新”企业，允许单个企业每年2辆以企业为所有人的非广州市籍中小客车免除“开四停四”限制。

　　8、主持人：那企业要怎么才能申报成为专精特新企业呢？

　　曾德峰：市工信局会同工信部电子五所在钉钉广州市中小企业服务平台开发了“广东省专精特新企业自测”应用程序和“专精特新‘小巨人’企业自测”应用程序，大家可以先提前测试一下，如果通过测试，则可以耐心等待申报通知的发布，具体内容欢迎大家关注广州市工信局官方网站或关注“广州工信”微信公众号。

　　9、主持人：下一步，广州将如何推动这项工作呢？

　　曾德峰：这些企业是我们未来高质量发展的关键和基础，下一步，我们将从三个方面抓好专精特新工作。一是落实政策，开展梯度培育。政策最重要的在于落地，如何将千条万条变成金条，我们将着手四个到位，包括奖励到位、补助到位、保障到位、优化到位，每年安排3个亿，三年约9个亿，不断加大资金、土地、创新等方面对企业的支持，确保行动方案不打折扣，落地见效。二是靠前服务，做好暖企工作。一方面将落实国家“专精特新万企行”服务专员制度，在各区组织专精特新惠企政策宣贯活动，提升政策知晓度。另一方面将推广专精特新中小企业自测程序，做好第四批国家级专精特新“小巨人”申报组织。三是打造载体，加快集聚发展。我们将探索建立广州市专精特新企业服务联盟，目前正在抓紧筹备中，与各类服务机构合作推出更多专精特新企业专属服务产品，加快打造一批专精特新产业园，授牌一批“专精特新园区”。

　　主持人：感谢曾处的权威解答，也感谢各位网友的关注，那么今天的解读到这里就结束了，我们下期再会。