GRID协同深化推进广州村级工业园改造，积极建言政府工作会议

　　市工业和信息化局张宏伟副局长主持召开广州市村级工业园工作深化研讨会，深入研究村级工业园整治提升工作下步部署。市委改革办、市规划和自然资源局、市住房和城乡建设局、市国资委，海珠、黄埔、南沙、花都、白云、番禺等区参会。作为专家代表，广州市现代城市更新产业发展中心（GRID）执行院长江浩受邀参加，积极建言献策。

　　江浩院长认为，过去三年村级工业园整治提升工作取得的成效值得肯定：“去旧存精，出新出彩”。在“限拆令”下城市更新政策收紧的背景，村级工业园作为最小产业单位，及时解决本土企业增资扩产、转换载体，以及制造企业回流的空间需求，为广州产业高质量发展提供快载体。因此，在前期经验的积累下“总结思考再出发”，进一步推进村级工业园整治提升工作，是实现产业空间快速供给、有效供给的重要手段。

　　结合前期调研和研究，我们认为目前村级工业园存在五大痛点：一是村级工业园与城市更新政策分裂，部门协同不够；二是改造主体遇到阻力多于预期收益，动力机制缺乏；三是改造过程分阶段涉及不同问题，改造主体未明；四是村级工业园与全面深化但停滞的整村改造冲突；五是改造缺乏产业谋划与导入监管，产业主题不清。

　　针对新发展格局的要求，以及城市更新政策收紧的导向，按照“政府统筹，软硬兼修、大小结合”的工作思路，从“部门协同、破冰打点、前置招商”三方面提出工作建议，着重解决协同、主体和动力的问题，为深入推进村级工业园工作提供要素支持和保障。

　　一部门协同，做好政策优化和工作衔接

　　产业部门做好产业指导，规划住建部门保障好改造路径。衔接好各部门政策，工作方向保持一致，形成“引产动地”的块状政策，并因应各区的重点，予以适当的弹性和自主权。此外，土地政策创新要够，具体操作要细，着重解决手续不完善的问题、细化形成审批路径指引。

　　二破冰打点，做细做实试点项目推进工作

　　从规划条件、产业定位、城市更新工作推进时序等方面，多部门综合研判，做好试点项目遴选工作，明晰好项目主题、主体，把计划铺排做细、项目做实。

　　三前置招商，强化村级工业园产业导入与监管机制

　　借助产业联盟、行业协会等资源，实现产业引导与招商协同。对村集体建设用地适当设置一定门槛，但不宜过高，与国有土地的有所区别。