广州市工业和信息化局关于市十六届人大五次会议第20252689号建议答复的函

李志坚代表：

　　您在市十六届人大第五次会议上提出的《关于广州加快建设高标准数字园区的建议》（第20252689号）收悉。该文本高度契合我市数字经济发展方向与工作部署，从专业的角度剖析了我市发展数字园区的基础，分析了我市建设数字园区的必要性，提出了我市建设数字园区的工作建议，站位高、针对性强，具有较强前瞻性，对我市的相关工作具有较强的指导意义。我局高度重视，积极会同市政务和数据局研究办理，并于5月28日向您进行了当面汇报，现将办理情况答复如下：

　　一、有关工作开展情况

　　（一）出台园区发展系列政策，逐步推动数字园区建设。

　　近几年，我市陆续出台《广州市推进软件园高质量发展五年行动计划（2022—2026年）》《广州市人民政府办公厅关于优化空间载体支撑制造业高质量发展的实施意见》《关于推动工业用地高效利用的若干措施》《关于支持工业厂房建设的若干措施》《关于加快工业园区高质量发展的若干措施》“1+3”政策，构建覆盖软件园区、工业园区等多维度的政策体系，鼓励园区持续推进千兆光网、5G、大数据、云计算、互联网、物联网、人工智能等新型基础设施建设，提高园区数字化、网络化、智能化、绿色化发展水平。支持园区建设主导产业服务平台，探索园区运营数据共享方式，鼓励园区开放应用场景，应用新技术新模式，试点建设智慧园区、零碳园区等新形态。

　　（二）建设软件与互联网产业载体，集聚新兴产业新动能。

　　一是我市积极开展软件园高质量发展行动，明确提出到2026年，培育建设3家以上广州软件名园、10家以上广州软件特色园，争取创建1-2家中国软件名园、3-5家省级特色园。2023年，我市授予广州市第一批软件名园和软件特色园称号，其中，长隆万博园区获批为广州市软件名园，广州天安番禺节能科技园、广东软件科学园分别获批为人工智能、信创软件特色园。二是建设广州人工智能与数字经济试验区，制定了琶洲互联网创新集聚区发展规划，出台了试验区产业导则，重点发展移动互联网、大数据应用、人工智能、高端软件等新兴产业。2024年，广州人工智能与数字经济试验区新增企业超5000家，总数达13.9万家，形成了抖音、阿里、腾讯等生态产业链，为广州市经济发展培育了新动能。

　　（三）积极培育数字产业，集聚数字园区建设新动能。

　　1.培育大数据产业。一是实施《广东省数据要素集聚发展区（广州）建设规划方案》。依托广州人工智能与数字经济试验区，加快构建“一核两带”的数据要素集聚发展空间布局。二是鼓励企业积极开展数据管理能力成熟度评估模型(DCMM)评估，对通过数据管理能力成熟度评估模型(DCMM)三级以上的企业，给予最高不超过50万元的奖励，近两年已为数十家企业兑现了奖励。指导企业申报广东省大数据骨干企业，已有30家企业获评为广东省大数据骨干企业。

　　2.大力发展物联网产业。我市积极推动智能传感器产业发展，在MEMS半导体传感器等领域培育了奥迪威传感科技、奥松电子等一批骨干企业，其中奥迪威的超声波传感器、流量传感器、发声器件及超声波换能器件等产品已处于市场领先地位。卫星导航定位企业数量占全国总量的20%，产品覆盖核心元器件、制造终端及系统解决方案等上下游环节，产业基础良好。同时大力推动增城半导体（智能传感器）产业园区等载体建设，吸引相关产能的聚集，促进生态培育。

　　（四）加快数字基础设施建设，夯实数字园区建设基础。

　　1.不断完善算力基础设施。打造全市统一的算力资源统筹服务门户，“1个核心+N种形态+全栈式AI创新服务”的新质智算底座，实现了各智算中心算力资源的共享和协同调度，已汇聚了超过4000P的社会面智算资源，其中包括自建300P昇腾国产算力，为社会各界提供普惠算力。

　　2.全力夯实广州信息基础设施基石。我市于2021年获评全国首批“千兆城市”，并连续两年通过工信部组织的再评估。截至25年一季度，全市累计建成5G基站10.97万座（含室外站、室内分布系统和共享站点），5G建设连续5年排名全省第一，实现了行政村一级的5G网络全覆盖,自然村一级的4G、光纤网络全覆盖。全市建成光缆超43万公里（电信23万公里、移动12.8万公里、联通6.8万公里）。

　　（五）推动产业数据融通利用，促进企业数字化转型。

　　一是开展“四化”赋能行动，推动规上工业企业升级改造，2024年已公布三批共122家“四化”赋能重点平台，累计免费为333家企业开展“四化”诊断服务。2025年3月，我市遴选发布首批具有典型代表性的33家产业“实数融合”创新示范平台，涵盖工程、制造、交通、贸易、教育、医药等重点产业，推动跨地区、跨平台、跨行业数据要素融通。二是围绕建设“12218”现代化产业体系，打造数据流通的可信模式，征集遴选出首批16家企业的28个高质量数据集，涉及生物医药与健康、软件与互联网、智能装备与机器人、现代金融、现代商贸等12个重点产业领域，努力满足企业发展的用数需求。

　　二、下一步工作计划

　　一是开展2025年广州软件名园和软件特色园入库工作，遴选一批产业集聚能力强、数字化建设富有成效的软件园区，授予广州软件名园和软件特色园的称号，引导运营管理机构发挥自身基础条件优势，瞄准未来新兴产业，着力引入龙头企业及产业链上下游企业，加快形成新产业新生态。二是持续加强广州人工智能与试验区建设，印发试验区2025年重点工作安排，进一步优化试验区生产要素的配置，加强高端产业集聚，树立广州市数字园区新标杆。三是开展首版次软件产品研发项目征集，支持一批具有自主创新能力的基础软件、工业软件、人工智能、信创等软件，提升数字技术研发能力，为数字园区建设提供技术支撑。四是积极构建产业生态，加快与抖音等软件与互联网龙头企业达成战略合作，鼓励并支持有条件的在穗国企成立软件公司，引导业务产品化推广。

　　非常感谢您的宝贵意见和建议，希望继续关心和支持广州市数字经济发展工作。

　　广州市工业和信息化局

　　2025年6月4日