广州市工业和信息化局关于市政协十四届二次会议第1029号提案的答复

市民盟：

　　您单位在市政协十四届二次会议上提出的《关于数字经济赋能促进广州制造业高质量发展的建议的提案》（第1029号）收悉。我局高度重视，并会市委组织部、市科技局、市商务局认真研究办理。8月7日进行了交流，现将办理情况答复如下：

　　近年来，广州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省关于制造业数字化的决策部署，推动新一代信息技术和制造业深度融合，引导企业开展转型和改造，先后获批全国首批服务型制造示范城市、联合国工业发展组织授予全球首批“定制之都”案例城市称号。

　　一、主要做法和成效

　　（一）加快新型数字基础设施建设。持续推进5G基站建设，提升网络覆盖深度和广度，赋能经济社会高质量发展。2023年上半年5G基站新增9189座，累计建成8.56万座（含室外站、室内分布系统和共享站点，5G基站建设数量继续保持全省第一，为高质量发展提供有力的信息技术支撑。2022年9月，广州人工智能公共算力中心建成运营。截至目前，算力中心已累计拓展算力用户超过600家，挖掘需求用户300家，算力资源每周使用率维持在80%左右。布局人工智能与制造业融合有关研究，重点在智能制造、电力装备、轨道交通、智慧系统、智能机器人、智慧医疗等核心领域支持开展关键核心技术攻关，共支持相关科研项目52项，投入财政资金4.53亿元。

　　（二）聚力“四化”平台赋能企业转型升级。印发《广州市工业和信息化局推进“四化”平台赋能企业实施方案》《广州市工业和信息化局“四化”评估诊断项目工作指引（试行）》等文件，面向全国遴选了工信部电子五所等5家国家级智库机构，已免费为超过330家规模以上制造业企业开展“四化”评估诊断，为企业把脉问诊、开出处方、跟踪治疗、健康发展，激活企业“四化”改造活力。组织“四化”政策宣贯培训活动18场，累计向超1000家企业宣传“四化”平台赋能专项行动实施路径、支持政策等，通过“政府讲政策、智库讲方法、企业讲案例”，鲶鱼效应激发中小企业纷纷加入转型行列。

　　（三）构建基于工业互联网的融合发展生态。通过政策引领，推动工业互联网建设，打造了1个国家级跨行业跨领域工业互联网平台（树根互联）、致景科技、广州机械院、博依特等10个国家级特色专业型工业互联网平台。国家顶级节点是工业互联网网络结构中的最高层次连接点，截至2023年6月底，国家顶级节点（广州）已与国内49个二级节点实现对接，涵盖船舶制造、定制家居、美妆日化、机械制造等25个重点行业。

　　（四）深化数字贸易创新发展。出台《广州市支持数字贸易创新发展若干措施》。成立广州数字贸易公共服务平台联盟。认定19家服务贸易示范企业和重点培育企业，评选发布广州市全面深化服务贸易创新发展试点十大企业实践案例。2022年，黄埔区获评国家首批知识产权特色服务出口基地。全市共4家企业获评全国十大服务外包领军企业，13家企业获评全国服务外包行业领奖企业，25家企业获评全国数字服务暨服务外包百强企业。

　　（五）实施“广聚英才计划”。通过高层次人才支持政策、产业领军人才项目等人才工程，累计评定高层次人才1.9万人，包括集成电路、汽车等领域一批制造业人才以及人工智能、新一代信息技术等领域一批数字经济人才，有效支撑我市制造业和高新技术产业发展。目前，广州市谋划构建新时代人才强市政策框架，迭代升级“广聚英才”人才工程，大力集聚海内外高端人才。

　　二、下一步办理意见

　　下一步，我市将以“平台优、企业好、产业强”为目标方向，以“平台受益、企业受用”为工作原则，推进企业数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升。重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）实施“四化”赋能专项行动。持续为规上制造业企业开展综合性诊断工作，在诊断基础上，遴选一批改造项目，支持企业“四化”改造升级，以点带链、以链带面推动产业升级发展。力争全年支持不少于350家制造企业“四化”评估诊断项目，推动100家企业“四化”改造升级，打造50个“四化企业标杆”。引导网络等信息基础设施建设资源投向产业场所，支撑行业数字化转型。深化全球“定制之都”建设，充分发挥生产性服务支撑引领作用，推动各行业定制化发展。

　　（二）强化人工智能等应用场景赋能。结合企业在产业智能化过程中对于技术、融资、人才等要素的需求，借鉴“揭榜挂帅”等机制，畅通人工智能企业与制造业企业之间的信息交流渠道，对接双方的技术特点和需求。在高端装备、车辆制造、轨道交通等领域遴选一批适用面广、可操作性强的典型应用示范，推进人工智能技术产业化和传统产业智能化。

　　（三）持续加大产业领域人才支持力度。加快出台实施“广聚英才”人才工程项目，实施“卡脖子”产业紧缺人才专项支持项目，探索建立制造业数字化转型需求人才等专项评价标准。出台实施集成电路、人工智能与数字经济等产业人才专项支持政策，支持企业集聚急需紧缺人才。升级人才绿卡制度，优化提升人才安居保障，妥善解决人才子女入学、住房保障、出入境等实际问题。

　　非常感谢您的宝贵意见和建议，希望继续关心和支持广州市制造业数字化转型工作。

　　专此函复。

　　广州市工业和信息化局

　　2023年8月22日

　　（联系人：李昆朋，电话：83123960、13726716788）