【文字解读】《广州市互联网软件产业链高质量发展三年行动计划》

　　一、起草背景

　　为深入贯彻习近平总书记关于制造强国、网络强国、数字中国的重要论述，根据《广州市“链长制”办公室关于印发2024年广州市“链长制”工作要点及清单的通知》(穗工信函〔2024〕97号)的有关要求，为进一步巩固提升软件产业在全市经济发展中的核心支撑地位，打造创新能力强、产业规模大、产业布局完善的万亿级软件产业集群，我市在充分衔接《广州市软件和信创产业链高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》基础上，结合我市互联网软件产业发展现状，修订了《广州市互联网软件产业链高质量发展三年行动计划》（以下简称《行动计划》）。

　　规划内容作出了以下调整：一是发展方向从原来的“大信创、强平台、新应用、广布局”调整为“强化技术平台，攻坚信创发展，激活应用场景，深化广域布局、促进开源开放”5个产业方向，推动互联网软件产业链基础高级化，重构产业链价值体系，提升产业链现代化水平，拓展产业链发展新空间。二是主要任务从“强基固本，基础固链”“攻坚破难，技术补链”“创新赋能，融合强链”“稳中有进，优化塑链”四个角度罗列了16项任务，从创新能力、技术底座、产业生态、数产融合、载体布局等方面推动软件产业高质量发展。新增了网络安全保障、数据要素流动、“四化”专项行动、人工智能赋能、提升服务质量方面的内容。

　　二、总体思路

　　顺应时代发展，坚持把握机遇，从广州市数字经济发展工作实际出发，结合我省产业集群发展规划相关内容，融入全国经济社会发展大局。主要有三方面的考虑：一是注重前瞻布局，适度超前建设新型基础设施，鼓励企业、科研院所在新兴技术领域突破创新，致力于攻坚“卡脖子”难题。二是注重应用场景牵引，促进数据高质量共享开放，有效提升产品价值，创新软件开发模式、展现形态、交互方式、经济效益、产业生态。三是注重协同推进，聚焦重点领域、关键环节，充分调动政产学研用各方力量，发展壮大我市互联网软件产业。

　　三、工作目标

　　到2026年，广州市互联网软件产业收入力争超过5500亿元，年均增长7%以上，培育建设1个中国软件名园，打造链条强韧的人工智能、信创、工业软件和工业互联网、区块链、数字创意、元宇宙等重点产业链集群。

　　四、主要任务

　　（一）“强基固本，基础固链”共4项任务

　　该部分从保障互联网软件产业的基础平台和信息安全出发，提出建设科技创新平台、新型基础设施和共性技术平台，以及增强信息安全。

　　1.推动科技创新平台建设。建设一批高质量的技术供给平台，打造新一代信息技术产业的核心基础设施和重要孵化平台。

　　2.强化新型基础设施建设。推进网络强市建设，加快5G基站、人工智能公共算力中心、国家超级计算广州中心等信息基础设施建设。

　　3.提升基础技术供给能力。加强共性技术平台建设，引导支持各产业领域企业牵头组建创新平台，根据市场需求搭建行业数据平台、知识图谱开放共享平台。

　　4.筑牢产业安全防护根基。增强开源信创供应链安全保障能力，推动信息安全服务产业发展，鼓励企业完善自身网络与信息系统安全保障体系。

　　（二）“攻坚破难，技术补链”共3项任务

　　该部分重点从加强互联网软件产业核心关键技术供给出发，并在制造业数字化转型方面增强协同攻关体系，促进制造业数字化转型。

　　5.加快关键核心技术攻坚。深入推进工业软件关键核心技术攻关和成果转化，引导企业在基础软件上实现新兴技术创新。

　　6.构建工业软件协同体系。搭建工业软件适配验证能力体系和行业联合攻关机制，促进工业软件解决方案迭代升级与规模化应用。

　　7.打造制造数字化服务平台。支持有条件的区试点建设行业级工业互联网平台和行业数字化创新中心。

　　（三）“创新赋能，融合强链”共5项任务

　　该部分重在推动互联网软件产业技术的推广与应用，加快数据要素流动，赋能千行百业。

　　8.加快新兴技术应用推广。组织开展关键软件产品、人工智能应用案例等资源池入库工作，引导软件产品技术突破与迭代创新。

　　9.加速数据要素有效流动。完善数据制度体系，打造公共数据开发利用的良性生态环境，培育数据要素产业生态。

　　10.构筑开源开放软件生态。支持企业、高校、科研院所等参与开源组织，支持有条件的单位部署一批基础性、前瞻性开源项目。

　　11.实施“四化”平台赋能行动。推动大中小企业通过工业互联网运用自主创新工业软件实现数字化、网络化、智能化升级，促进中小微企业数字化转型，推动形成大中小企业融通发展和协同创新格局。

　　12.推进人工智能赋能千行百业。以场景应用为牵引，推动模型及服务模式变革和数据开放共享，培育人工智能领军企业，推出优秀的人工智能案例和解决方案。

　　（四）“稳中有进，优化塑链”共4项任务

　　该部分主要从建设产业载体出发，形成有竞争力的产业集群体系。

　　13.促进企业提升信息服务质量。鼓励企业强化软件产品价值以及丰富产品体系，加快产品技术优化升级，打造一批高水平的行业一体化解决方案。

　　14.拓展产业链群发展空间。推动本地头部企业购地建立总部，建设创新平台、孵化基地集聚生态。鼓励各区划定主导产业为软件产业的工业产业区块，引导符合产业规划的项目在区块内集聚。

　　15.建设特色化专业化软件园区。培育建设一批产业特色鲜明、产业集中度较高、具有产业核心竞争力的特色产业园。积极争创中国软件名园，鼓励各区对入驻软件名园和软件特色园的企业给予支持。

　　16.完善载体公共服务能力。推动第三方组织提升对软件行业发展和管理的服务支撑水平，推动制定产业发展和行业管理的行业、团队等标准，建设提供基础支撑的公共服务平台。