把“资源”转为“动能”

　　总书记曾妙喻：“科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。”如何发挥这个杠杆作用，关键就在于能否找准科研资源转化利用的“支点”。

　　近日召开的广州市委常委会会议，围绕落实省委“1310”具体部署，细化实化具体化各项任务。广州将始终遵循总书记的谆谆教导，认真贯彻省委部署要求，加快提升高水平科技自立自强能力，一体推进教育强市、科技创新强市、人才强市建设。

　　广州科教资源富集、实验室创新平台聚集、各类科研人才云集。如何找准科技创新这根“杠杆”的“支点”，让丰厚的科研资源禀赋优势转化为强劲的发展动能？成为一个值得深思的现实命题。

　　（一）

　　善用善转，改革先机

　　翻开广州改革开放史，不难发现，科技进步与改革开放同向同行。善于借鉴别人的技术、善于转化科研资源，一直是广州的优势所在、先机所在。

　　潮起珠江，大浪淘沙。改革开放后，大量涌现的“三来一补”企业，在带来经济发展强劲动力的同时，也带来了先进的管理经验和科学技术。今天以“智造”为名片的广州开发区，起初就以“三来一补”起家，大胆引进外资和先进技术，赚到了“第一桶金”。一些当年成长起来的企业，如广州无线电集团，至今仍活跃在市场、生机勃勃。究其原因，就在于善用前沿技术、重视成果转化落地。

　　作为工业文明的集大成者，汽车产业是一个资金、技术、人才密集型产业。广州的汽车产业，经历了早期的“以市场换技术”，以一时“阵痛”缩短了与世界的差距，在技术引进基础上加强利用转化，而后在自主创新进程中不断探索，通过弯道超车或是换道超车，行业发展面貌一新。以广汽埃安为例，如今硬核黑科技加身，成为新能源电动车领域的一匹“黑马”。

　　与此同时，广州还将既有优势转化为合作优势，进而实现优势互补、强强联合。2022年，香港科技大学（广州）启用开学，成为《南沙方案》出台后首个落成项目。南沙与港科大（广州）立足区位优势和学科优势，在共建重大科技创新平台、联合开展关键技术攻关、强化科技成果转移转化等多方面开展协同创新合作，前景值得期待。

　　（二）

　　“为我所用”，堵点何在？

　　总书记强调，“加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用到现代化事业中去”。如何更好利用本地优越的科教、科研资源，将更多科研创新成果转化为现实生产力，广州显然还有很大潜力和空间。

　　有“源”不等于有“力”。广州拥有众多的高校和科研机构，高校和科研机构、科研分院及科技成果均占到全省七成左右。广州实验室、大湾区国家技术创新中心、人类细胞谱系、冷泉生态系统配套基础设施、航空轮胎大科学装置、人体蛋白质组导航国际大科学计划……有效发明专利拥有量首次突破10万件，入选首批国家知识产权强市建设示范城市。然而，拥有如此令人羡慕科研资源优势的广州，在资源转化上却面临某种短板。2022年广州市政府工作报告中，明确提出“创新链与产业链对接不足”问题；2023年广州市政府工作报告中，再度提出“科技创新能力和效率不高，创新链产业链融合有待深化”问题。对这一问题的清醒认识，成为求解的前提。

　　企业创新主体地位不够突出。市场主体“星星”多、“月亮”少，“龙头型”科技企业较为缺乏。从主观上看，个别企业创新意识弱，坐不了“冷板凳”，潜心自主创新、耐心推动转化的积极性不高。从客观上看，企业研发投入偏低，高新技术企业引领作用不突出，影响了科技创新转化效率和产出质量。

　　支撑成果转化的制度供给存在短板。一些企业提到技术成果转化困难的原因时，提到技术市场尚不健全，或者缺少技术服务平台、缺乏创新政策扶持等。某种程度上说，技术交易市场、技术服务机构等创新供给侧建设，尚需持续加力。

　　科技与市场“两张皮”现象仍然存在。科技创新有时止于论文发表、专利申请，科研成果循环受阻，易形成科技创新中的“孤岛”。产学研链条上还存在着一些制约科技创新的体制机制关卡，以致科技创新的动力不足。如何破除这些有形无形的“篱笆墙”？如何打通应用转化的“最后一公里”？必须将这些“问号”逐一拉直。

　　（三）

　　从1到100，何以跃升

　　在科技创新领域有个形象说法：原始创新是“从0到1”，科技成果转化是“从1到10”，科技成果产业化是“从10到100”。

　　广州应如何发挥科研资源的禀赋优势，更好打通转化的“肠梗阻”，实现这种“从1到100”的跃升？这就需要回答好“转什么”“谁来转”“怎么转”三道考题。

　　转什么？一要顺应大势来转。面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，在科技事业高质量发展中体现广州担当。二要聚焦市场来转。围绕广州构建现代产业体系和主攻的新兴产业，如新一代信息技术、人工智能、生物医药、高端装备、新能源、新材料等，加强关键核心技术攻关，并促进创新链和产业链精准对接，加快实现科研成果从样品到产品再到商品的转化。三要紧扣效能来转。“用”是技术创新落脚点，要提升成果转化率，让科学研究不再停留在论文、专利上。四要跟着问题来转。找出制约广州产学研用深度融合的痛点堵点问题，在不断发展、解决问题过程中，激活科技成果转化应用。

　　谁来转？科研由人来做，成果转化也由人推动，因此首先要解决好转化主体问题。一个完整的科研成果转化链条，离不开政产学研多方主体互动。其中，企业是最为核心一环。强化企业转化主体地位，既要让龙头企业“灿如明月”，也要让中小企业“群星闪耀”。此外，高校、科研院所也是保证科技成果转化链条高效运转的关键，要敢于走下“象牙塔”，主动找市场，将科研成果转化为生产力。

　　怎么转？一要转体制。深化科技体制机制改革，进一步构建完善前沿科技研发“沿途下蛋”机制、用好广州重大项目攻关“揭榜挂帅”“赛马制”。完善科技成果转化评价和考核机制等，畅通科研成果转化“高速通道”。二要转保障。强化资金支持和知识产权保护等保障，让更多科研成果转化平台涌现，为科研成果顺利转化保驾护航。例如，“科学家经纪人”广纳院，架起从实验室到市场的桥梁，是广州推动纳米科技“从1到10”的“最前线”。三要转观念。强化人才支撑，聚天下英才而用之，要转变观念，解决人才在科研过程中遇到的实际问题。比如，破除总书记指出的“部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事”“人的创造性活动为经费服务”等问题，为科研人员减负，纾解“不想转、不愿转”难题。四要转生态。大力营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，着力打通“科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化”路径，更好将科技成果转化为现实生产力。

　　风乍起，吹皱一池春水。

　　以体制机制改革为“风”，做好“转化”文章，方能吹皱广州丰富科研资源的“一池春水”。多鼓干劲破解发展难题，多想妙招转化科研成果，方能以高水平科技自立自强的“强劲筋骨”支撑广州高质量发展的“高楼大厦”。