日前，广州市十五届人大常委会组织的2017年政情通报会在白云国际会议中心召开。市人大常委会主任陈建华主持会议并讲话，常务副市长陈志英向全体人大代表通报了今年以来市政府工作情况，市中级人民法院、市人民检察院书面报告了今年工作情况。

陈志英在报告时说，今年以来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，围绕市十五届人大一次会议确定的目标任务，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会持续健康稳定发展。前三季度，地区生产总值1．55万亿元，增长7．3％．

关键词 创新

预计全年新增科技创新企业4万家

“针对经济下行压力持续加大的困难局面，广州把发展经济的着力点放在实体经济上，大力实施创新驱动发展战略，着力培育新增长点、形成新动能，不断增强经济创新力和竞争力。”陈志英表示，广州积极培育创新主体，遴选创新标杆企业，预计全年新增高新技术企业4000多家，新增科技创新企业4万家。

与此同时，广州也不断加快建设创新载体。报告称，广州今年以来新组建产学研协同创新联盟37家，新增科技企业孵化器38家、孵化面积40万平方米、众创空间35家，再生医学与健康、南方海洋等省实验室落户。

陈志英在报告中称，针对经济结构调整的阶段性特征，广州还多措并举优化存量、扩大增量，加快构建高端高质高新产业体系。广州通过实施IAB、NEM计划，着力发展新一代信息技术、人工智能、生物医药和新能源、新材料产业。

今年以来，举办人工智能圆桌会议、生物医药产业大会，设立4个100亿元产业引导基金，组建3个IAB产业联盟，引进行业龙头企业。富士康、思科、GE、百济神州、科大讯飞等重大项目动工建设，卫星导航、3D打印等新业态加快发展。

数据显示，前三季度广州的战略性新兴产业增加值增长达到8．5％．此外，1－10月，全市规模以上工业增加值3911．70亿元、增长2．8％，先进制造业增加值占制造业比重64％左右，高新技术产品产值增长7％．

关键词 改革

全年可为企业减负超过800亿元

广州用改革的办法深入推进“三去一降一补”，陈志英表示，广州把提高供给体系质量作为主攻方向，完善系列政策措施，增强经济质量优势，着力改善供给结构。

为扎实有效去产能，广州采取市场化法治化手段，开展淘汰钢铁产能专项行动，全面取缔“地条钢”；启动国有“僵尸企业”强制清算，累计处置完成449户、完成率94．3％．

在去产能的同时，广州也在努力降低企业成本。为此全面推行“营改增”，落实小微企业、高新技术企业等税收优惠政策，清理规范政府性基金，取消或停征41项行政事业性收费，降低制度性交易成本。出台系列措施，降低用气、用电、用地、用人等生产要素成本和物流成本。全年可为企业减负超过800亿元。

针对备受关注的房地产市场，今年以来广州出台系列房地产调控政策，实施“限地价、竞配建、竞自持、加摇珠”土地出让政策，增加住宅用地供应，提供多层次住房保障。

报告称，今年广州新开工棚户区改造住房5772套，基本建成保障性安居工程住房1．63万套，对城市住房困难群众、新就业无房职工、特殊人才实行定向保障。截至10月底，一手住宅和商服物业去库存周期分别为7．8个月和19．4个月，属基本正常，一手住宅均价1．66万元/㎡，在一线城市价格最低。

关键词 开放

新设立外商直接投资企业2244家

陈志英表示，广州围绕打造全球企业投资首选地和最佳发展地，加快基础性、关键性改革，完善对外开放布局，着力构建开放型经济新体制。

今年以来广州推进简政放权，动态调整5大类23项企业投资项目审批事项，实行“一窗式”政务服务，在全国首创商事登记无人审批模式和市民卡“一卡通”，开展事中事后监管改革试点。与此同时，以自贸试验区建设为牵引，推进制度创新，南沙自贸试验区新增101项创新成果，其中23项在全国、全省复制推广。

进出口贸易方面，进一步回稳向好。数据显示，1－11月，外贸进出口总值8972．9亿元、增长16．9％，其中出口5384．6亿元、增长15．1％，进口3588．2亿元、增长19．5％；新设立外商直接投资企业2244家、增长40．5％；实际使用外资62．37亿美元、增长10．0％．

作为国家重要中心城市，今年广州加快了三大国际战略枢纽建设。国际航运枢纽方面，着眼打造世界级枢纽港区，大力推进南沙港区四期工程等港口基础设施建设，南沙港三期建成投产，广州港深水航道拓宽工程一期完工，国际邮轮母港开工。1－11月，港口货物吞吐量增长8．8％．

国际航空枢纽方面，围绕提升白云机场枢纽地位，加快白云机场扩建，第三跑道正式启用，第二航站楼进入收尾阶段，建设临空经济示范区，开展岑村机场迁建和广州第二机场选址。1－11月，白云机场旅客吞吐量增长10．2％．

国际科技创新枢纽方面，适应创建国家科技创新中心龙头需要，建设10个左右价值创新园区，谋划建设广深科技创新走廊，形成点线面相结合的创新动力源。

关键词 生态

1至10月广州空气质量达标天数超八成

打造干净整洁平安有序的宜居宜业宜游城市环境也是广州工作推进的重点。陈志英作报告时称，广州为打赢蓝天保卫战，持续实施大气污染防治行动，扩大高污染燃料禁燃区和黄标车限行范围，全年新增纯电动公交车2452辆，对燃气公交车实行氮氧化物减排，完成545座加油站、13座储油库油气回收系统整改，强化到港船舶燃油硫含量监督。

“蓝天保卫战”的工作取得一定成效，数据显示，1至10月，广州空气质量达标天数比例为80．9％，PM2．5平均浓度为33微克/立方米，首次达到国家二级标准。与此同时，PM2．5指标也是珠三角地区唯一下降的城市。

在全面推行河长制方面，广州落实四级河长2961名，推出河长APP，开启“掌上治水”。开展污染源专项治理，建成污水处理厂5座，污水管网1100公里，新增污水处理能力19万吨/日。

【记者】李丹

【通讯员】穗仁宣