日前工业和信息化部公示的第三批国家级专精特新“小巨人”企业名单中，广州市共有47家企业上榜。

　　入选“国家队”，意味着47家穗企有了光环加身：它们主导的产品在细分市场占有率不仅要位于全省前3位，更要承担起解决“卡脖子”难题的时代使命。

　　从此类企业的分布地域看，黄埔区以26家的数量遥遥领先；番禺区培育有6家企业；白云区、从化区、花都区各3家；天河区、南沙区、增城区各2家。这些区域或以工业立区，或以科技兴城，构成了广州建设先进制造业强市的砥柱力量。

　　广州为培育专精特新“小巨人”企业，营造了怎样的发展环境？透过“小巨人”企业的分布，如何看出广州制造业发展大棋局？企业要成为“小巨人”，需要付出多少时间和努力？

　　第三批专精特新“小巨人”企业公示（广州）。

　　政通

　　选拔中小企业中的“优等生”

　　2018年秋，清华大学近春园迎来了一行来自广州的企业家群体。这是广州市工信委（市工信局前身）第一次组织企业家赴清华园开展学习。

　　该班的主题即为广州市中小企业“专精特新”发展高级研修班。当时，市政府副秘书长高裕跃寄语企业家:“走专业化、精细化、特色化和新颖化道路。”

　　高裕跃指明了“专精特新”中小企业的要义。而国家级专精特新“小巨人”企业更是其中的佼佼者。获得此认定的企业，即可获得“一揽子”政策扶持，如财政专项资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信等。

　　按照国家对中小企业扶持梯次，由低到高可分为一般中小企业、“专精特新”培育企业、各省认定的省级“专精特新”中小企业、工信部认定的专精特新“小巨人”中小企业。

　　不同标签，代表了不同的荣誉和资质。国家级专精特新“小巨人”企业是指坚持专业化发展战略，具有持续创新能力和研发投入，重视并实施长期发展战略，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先的企业，堪称中小企业群体里的“优等生”。

　　广州市中小企业“专精特新”发展高级研修班在清华大学开班。

　　今年1月，财政部、工信部联合印发通知提出:2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

　　广东省制造业“十四五”规划明确，全省计划在产业链重点节点培育形成一批专精特新 “小巨人”企业和单项冠军企业，助力打造具有国际竞争力的产业集群和企业群。7月，广州市工商联和工信局发布通知，组织申报首批广州市“专精特新”扶优计划培育企业。

　　可见，“十四五”期间，从中央到地方，都对专精特新“小巨人”企业寄予了厚望。

　　人和

　　匠心独运成就“独树一帜”

　　曾经，一个大型航空公司构建了新型一款IT应用系统。随之而来的软件测试阶段遇到了难题。因为新系统做自动化智能测试工具，涉及较多底层研发。

　　在此背景下，深耕软件开发多年的广州掌动智能科技有限公司，利用自主研发的设备，不仅实现了测试的快速部署，还达成了测试的无人值守不间断运行。

　　“产品研发包括了市场客户的详细调研、人工测试以及自动化测试，这都不是一个一蹴而就的过程。”广州掌动智能科技有限公司副总裁马骏骏谈到，临危受命离不开研发积淀。

　　集中精力做好一件事情，这样的匠人精神在专精特新“小巨人”企业中屡见不鲜。翻阅广州“小巨人”们的简历，每一家几乎都在各自领域里“荣誉等身”。

　　广东莱恩医药研究院有限公司。

　　例如，位于从化的广东莱恩医药研究院有限公司，拥有华南地区首家（目前唯一一家）一次性通过NMPA GLP全项（9项）认证资质。疫情期间，该企业在省内率先按GLP要求，建立了新冠疫苗和抗新冠药物相关的检测技术及药物非临床评价研究技术体系。

　　“这类企业有快速生长的潜力，也是对地方经济社会发展的正向回馈。”华中科技大学经济学院教授、光谷自贸研究院院长陈波提到，成为专精特新企业，考验的是企业家们的定力和决心，也有赖于一个地区营商环境的稳定。

　　广州瑞松智能科技股份有限公司专注于机器人与智能高端装备的研制工作，以智能化、柔性化制造系统解决方案帮助中国打造更多智能工厂，不断提高“中国制造”的品质。

　　企业董事长的孙志强坦言，珠三角地区的制造业飞速发展，特别是广汽的崛起，给广州装备制造业带来了良好的发展契机。

　　早年，孙志强曾在汽车技校当过学徒，在汽车维修厂当过技工，在汽贸公司做过销售。回首来路，他坦言:“我们的团队从未失去学习再创新的动力，并努力超越此前技术。”

　　天时

　　中小企业十余载办成“大事”

　　十六年的时间跨度，可以做哪些事情？

　　广州的企业以身体力行说明:持之以恒耕耘某个领域，十六载光阴可以让一个初生企业，成长为国家级专精特新“小巨人”企业。此次入围工信部“小巨人”名单的广州企业，从成立之日至今，平均年龄为16岁。

　　目前，这些企业均为中小型企业。其中的民营企业达43家，占总量的91%。

　　从企业成立时间来看，成立最早的广东省南方环保生物科技有限公司注册时间为1987年12月；最年轻的广州仕天材料科技有限公司，则成立于2018年2月。

　　南方环保从事大气污染防治领域约20年，在业内市场占有率长期稳居前三，其生物填料和菌剂均为独创且具有自主知识产权的关键核心技术，拥有五项发明专利，应用在超过400个工程项目上。未来，南方环保这一老牌劲旅打算在科创板上市。

　　仕天材料则力图尽心尽“粒”打造优质产品。在新材料制造领域，自动化一直是国内企业的痛点；产品低VOC（挥发性有机化合物）则是消费者们关注的问题。仕天材料正实现了原材料的集中供应、自动计量和包装、配备降低气味的VOC净化系统。

　　广州仕天材料科技有限公司厂房内景。

　　从具体的年龄分层看，2000年到2009年间创立的企业为30家，堪称广州“小巨人”团队的“主力军”。2010年之后成立的企业有13家；2000年之前的企业4家。

　　2010年之前的企业所属工业门类繁盛多元，包括电气机械和材料制造业、橡胶和塑料制品业、汽车制造业等；相比之下，2010年后的“新生代”企业们，研究和试验发展、软件和信息技术服务业等领域的占比有所提升。

　　工业门类由“重”变“轻”，展现了广州工业企业转型升级的步伐。制造业除了“重剑无锋”外，也应当能够“轻若惊鸿”——一方面，工业制造支撑起实体经济的底座，另一方面，科技含量的注入让广州企业拥有了更大发展潜力。

　　“广州的专精特新‘小巨人’企业，没有特定产业领域，包括了传统制造业和战略性新兴产业。”广州市工信局有关负责人说，“但高技术企业在其中占据了主流。”

　　地利

　　黄埔是盛产“小巨人”的摇篮

　　按专精特新“小巨人”企业所属区域划分，黄埔区无疑成为了最大赢家。该区上榜企业不仅数量最多、所涉产业类型最多元，而且具有相对较高的身份辨识度。

　　例如，该区的广州一链通互联网科技有限公司，是榜单中为数不多的开展互联网区块链技术研究开发服务的企业。同时，该区拥有两家2000年之前的企业，上榜企业年龄跨度达30年，既展现了深厚的产业底蕴，又呈现出蓬勃的创新生命力。

　　在全市层面，专精特新“小巨人”企业的分布，与当地产业类型具有较强相关性。天河区上榜的两家企业——广州掌动智能科技有限公司、云宏信息科技股份有限公司，都隶属于软件和信息技术服务业，彰显了该区“广州硅谷”的产业吸引力。

　　番禺区的广州东焊智能装备有限公司、增城区的广州市三泰汽车内饰材料有限公司，都隶属汽车产业链。两家企业是番禺、增城发展汽车产业的映射。

　　此外，白云区的广东南缆电缆有限公司、花都区的广东国光电子有限公司同属电气机械和器材制造业，凸显了两区的先进制造业属性；南沙区广州远正智能科技股份有限公司则是该区致力发展科技推广和应用服务的见证……

　　“专精特新中小企业与城市地区分工之间，存在一定的关系。”陈波指出，一个地区的产业分工存在路径依赖的情况。在城市的发展战略之下，会有顺应型企业的出现；企业的发展成长，反过来又推动了城市的差异化发展，区域和企业之间是一种相辅相成的关系。

　　因此，在制定“十四五”规划方案时，各个地区会综合考虑自身的经济基础、经济特色和明星企业三个方面。

　　陈波表示:“一方面，在某个地区快速发展或者有较大发展潜力的企业，更有可能得到政府的关注，被纳入‘十四五’规划的设计考量，得到一定的资源倾斜。另一方面，企业的成长壮大也给政府带来了经济发展的启示和信心。”