降低制造业企业成本，广州将推出33项措施，每年预计为制造业企业降低40亿元成本。记者5日从广州市政府官网获悉，《广州市人民政府关于落实广东省降低制造业企业成本若干政策措施的实施意见》（下称《意见》）已于日前印发。

《意见》包括降低企业税收负担、降低企业用地成本、降低企业社会保险成本、降低企业用电成本、降低企业融资成本、降低企业制度性交易成本、支持工业企业盘活土地资源提高利用率、支持培育制造业新兴支柱产业、支持企业开展技术改造共十方面共33项措施。

据广州市工信委介绍，《意见》的一大创新之处，就是明确了广州工业用地工业规模和创新用地供应模式。根据《意见》，广州每年安排不少于5000亩用地指标专门支持工业项目，确保中长期内全市工业用地占城市建设用地比重不低于25％。

同时，细化工业用地使用权弹性出让、先租后让政策，以先租后让方式供应的工业用地，租赁期满达到合同约定条件并通过绩效评估，原租赁企业可申请转为协议出让。其中，可实行工业用地使用权弹性出让、先租后让政策，弹性出让的土地使用权出让年限不得超过20年；先租后让的租赁年限不超过10年，与后续出让年期总和不得超过20年，租赁期内不得转租；对于国家、省或市重大产业项目、战略性新兴产业项目，报市政府批准后，出让年限最长不超过50年。

《意见》还降低了医保缴费比例。比如，推进基本医疗保险城乡一体化，逐步降低单位费率，并按国家和省的统一部署推进生育保险和基本医疗保险合并实施；将职工社会医疗保险单位缴费费率在2020年之前从8％逐步降到6．5％左右。

为进一步降低企业运输成本，《意见》提出，在部分市属国有全资的高速公路路段（包括广河、广明、增从、新化快速等），试行合法装载货运车辆通行费使用国标粤通卡支付，享受八五折优惠。按省的规定，停止审批新的普通公路收费项目，取消广园东路二期及延长线公路收费。

为降低技改门槛，使更多企业受惠，《意见》将广州市财政资金扶持技术改造项目申报门槛从“总投资额500万元以上”下调为“设备投资额150万元以上”。据广州市工信委介绍，《意见》的实施，每年预计为制造业企业降低40亿元成本。

（南方日报 记者：昌道励）