如何推动广州制造业高质量发展？2023年“读懂中国”国际会议（广州）于12月1日至3日在广州举行。在主题为“高质量推进‘制造业立市’”的“读懂广州”分论坛上，与会政府负责人、专家学者、企业代表等围绕如何推动制造业的发展出谋划策，为广州的高质量发展贡献智慧。

　　广州拥有六个产值超千亿元的先进制造业集群

　　“广州市高度重视工业经济，高度重视推进新型工业化，旗帜鲜明地提出了‘产业第一、制造业立市’的发展战略，持续激发改革开放创新三大动力，做优做强支柱产业，发展壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，全面推进先进制造业城市、数产融合全球标杆城市的建设。”广州市工信局副局长黄星耀介绍，去年广州完成了工业总产值约2.5万亿元，工业增加值近7000亿元，先进制造业增加值占规模以上工业比重达61.6%。形成了智能网联与新能源汽车、数字经济核心产业，绿色石化和新材料、生物医药与健康、高端装备制造、现代都市消费工业等六个产值超千亿元的先进制造业集群，汽车产量连续四年居全国大中城市第一。

　　“广州市的工业具有良好的发展基础。”黄星耀表示，广州将坚持“产业第一、制造业立市”， 从需求侧推动科技创新成果的产业化，进一步夯实用地、用房、金融、人才等要素支撑，重新出发、向实而行，加快形成先进生产力，全面建设先进制造业强市。

　　培养制造业头部企业，前瞻布局未来产业

　　“中国在全球供应链上有一个非常明显的特点是园区经济发展。”中制智库理事长兼研究院院长新望聚焦“全球供应链变局与大湾区的未来”做分享。新望表示，中国园区经济自然发育，开放经济形成了产业集群、企业集群，各地政府在园区经济基础上招商引资，推动中国园区经济的大爆发。

　　针对当前全球产业链的新变化，新望提出中国的制造业要实现“三个转变”： 从原来的集成制造、配套制造转向基础制造；从模仿式创新为主转向自主创新为主；从大企业崇拜转向专业化制造。

　　谈及大湾区的新机遇，新望认为，广东处于我国统一大市场的连接点上。建设统一大市场，广东应以更加开放、包容的姿态面向世界，利用外循环推动制造业转型升级。

　　“我在北京看到不少广汽的新能源汽车。广州在新能源汽车产业方面发展快速。”新望表示，广州在推动新兴产业发展上取得亮眼的成绩，尤其在新能源汽车领域。就如何更好地推动传统制造业的转型升级，他认为，在制造业研发上，粤港澳大湾区应面向长三角、京津冀、东南亚等地，培养更多的制造业头部企业。广州应继续推动新能源类、人工智能等新兴产业的发展，并提前布局空天地海信息一体化、生物医药等未来产业。

　　建设创新链产业链融合，广州具有产业基础优势

　　产业链与创新链深度融合，是实现产业链供应链现代化的基本要求，是促进经济高质量发展的重要支撑。“通过创新链产业链密切联系和相互促进，形成技术研发对技术需求的较快反应和科技成果产业化转化率较高的地区。”广东省人民政府参事王珺认为，在推进创新链产业链融合上广州具有产业基础优势，有着不断成长的新产业和应用新技术、新工艺、新模式的企业。同时，广州有着持续流入的高技能人力资源和丰裕的风险投资支撑。

　　广州如何建设创新链产业链融合发展集聚区？王珺认为，广州应建设新型研发机构为主的创新链产业链融合发展集聚区，开展新型研究机构投资多元化探索，增强面向市场和可持续发展的动力；促进新型研发机构功能多样化，提升研发与生产的双向联动；推动新型研发机构的研发网络化，扩展持续创新与服务生产的竞争力。

　　以投促进产，服务“专精特新”企业

　　“通过地方融资平台产业基金等方式入股企业，以基金撬动资本，以资本导入产业从而引进一批优秀企业对区域经济和产业发展起到带动作用。”广州产投集团副总经理姚朴表示，产业招商以投行思维挖项目，以产业思维引链主。专业招商通过提供专业的服务和支持来吸引目标企业；以投行思维精准分析市场挖掘高质量项目，以产业思维开展“以投带引”，招引链主，带动产业集群落地发展。

　　姚朴介绍，围绕重点产业领域开展子基金合作，广泛对接上百家产业龙头、头部投资机构，已设立26支基金，投资金额超120亿元，认缴规模超500亿元，撬动社会资本超干亿，实现“花小钱”引导和带动社会资本共同投资广州的效果。

　　“我们积极参与‘送金融服务进各区’‘送金融服务进各产业链’系列产融对接活动。”万联证券董事长王达介绍，聚焦新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业，累计对接企业数百家，深度挖掘企业金融需求，着力服务好“专精特新”企业。